发展科研共享平台服务“双创” 司留启代表:建议构建完善的企业研发基础设施共享平台,促进产业结构向高端迈进

司留启代表文/半岛特派记者王丽平李晓哲图/半岛特派记者梁玉鹏

“在新一轮科技革命的大势下,创新性企业必将成为未来竞争市场中的高地。”全国人大代表、山东国瓷功能材料股份有限公司副总经理司留启在全国两会期间接受记者采访时说,为加快创新驱动发展战略的实施,促进产业结构向高端迈进,有必要大力推动以创新创业需求为导向的科研服务平台产业发展,构建完善的“双创”企业研发基础设施共享平台。

目前公共检测平台建设尚不完善

说到司留启,就要说说他的公司,2005年成立的国瓷功能材料,通过14年的创新发展,已经跻身世界知名陶瓷新材料行业,也正是因为对创新型中小企业的成长发展有切身的感受,这次上会,司留启将他关注的目光持续锁定在培育壮大中小企业发展新动能上。“我们挣的钱大部分都投入到研发里,也可能正因为这个原因,我们公司有了持续发展的动力。”司留启说,到2012年公司用了7年时间就上市了,这在业内其实是相当快的。

“目前大量科研领域从业者仍未敢大面积投身创新创业中去。”司留启说,高精密的检验检测仪器等是研发的基础设施,大多价格高昂且运行成本高,让很多依靠自身积蓄进行创业的初创期尚未盈利的企业望而却步。

司留启介绍,为解决中小企业创新研发投入不足的问题,国家和各地方也出台了一系列政策支持公共研发、公共检测平台建设。“但目前也存在部分问题,如平台开放、共享、共用不足,依托企业建立的公共检测和技术创新平台开放共享的积极性不高。政府主导的公共平台虽可保证开放性,但由于对行业熟悉不够、对技术把握度低,导致平台运行效率较低。”司留启介绍,目前市场主导模式由于具有发展的可持续性,应成为今后推动发展的重点。

应支持市场化共享技术服务平台

“建议国家大力鼓励支持市场化运作的共享技术服务平台的发展。”司留启介绍,首先要坚持以市场导向,发挥市场在资源配置中的决定性作用,重点培育一批市场化、专业化的公共检测、研发服务平台,只有平台具备“自我造血”的盈利能力,才能保证可持续发展的活力。

“要坚持运用市场化手段,引导平台建立市场化、企业化运行管理机制。”司留启说,要设立政府专项引导基金,对市场化运作的平台企业进行引导性股权投资,在平台企业实现盈利后,政府引导基金立即退出,为体现产业引导性,建议退出时不溢价,不追求投资回报。

此外,还要鼓励支持公共平台运作、管理、盈利模式创新的探索,加大针对平台服务能力、商业模式的深入研究。司留启告诉记者,只有建立成功的商业和盈利模式,才能吸引和带动更多的资金参与到公共服务平台产业发展中来,才能推动该产业可持续发展。

最后,司留启建议,政府对“双创”企业提供的研发补贴等财政资金由直接向企业发放,转变为企业向研发平台购买服务、财政补贴资金直接代为支付的模式,确保政府给予的研发补贴切实用于企业研发,同时也起到引导企业在共享平台开展研发的作用。

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