没有额外补助安排，强调国企民企平等

■社论

企业都是平等的市场主体，如果政府对某一类市场主体予以补贴，不仅会损害企业的进取精神，也会破坏市场的公平竞争环境。

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据新京报报道，3月9日下午，在十三届全国人大二次会议就“国有企业改革发展”记者会上，国务院国资委主任肖亚庆表示，中国没有制度性的特殊安排给国有企业额外补助，各部门也在清理规范各种补贴。

作为国有企业资产监督管理委员会的“一把手”，肖亚庆正面回应“补贴”质疑，明确否认存在所谓“制度性”“特殊安排”的涉企政府补贴，廓清了长久以来的公众认知。

不管是地方国企，还是中央国企，都属于市场主体，都应该在市场的大潮中去参与竞争。尽管这些企业在经济社会运行的过程中可能举足轻重，尽管就国企制度本身看，仍属于全民所有、全民共享红利，但既然身为企业，就应该按照市场规则行事。

这本来是一个常识。组建国有企业时政府的注资与期待，并不能成为其后一直要求输血、打吊瓶的理由。国企做大、做强，具备强大的竞争能力，成为行业领域的骨干与支柱，本来也是国企的责任与使命，而不是向政府讨价还价的筹码。

毕竟，与民企相比，同样作为市场主体的国企，能够更方便地享受政府照拂，并获得资源优先配置的权利。这种“先得”“先占”，应该成为一家企业在竞争中脱颖而出的助力。

事实上，不少国企、央企也做得不错，不仅是行业标杆，也惠及地方经济发展。但也有一些国企，仍躺在补贴的泥淖中打滚，不知进取，无所作为。

据山东省人民检察院去年12月披露，山东省淄博市临淄区公有资产经营有限公司是一家百亿公司，负责土地开发整理、基础设施和配套功能开发等业务，在当地处于绝对垄断地位。然而，《淄博市临淄区公有资产经营有限公司2018年度第一期中期票据募集说明书》显示，截至2018年6月底，其控股的7家子公司悉数亏损。而政府补助却是其公司过去几年盈利的重要来源，2015年至2017年，公司分别收到政府补助3.02亿元、3亿元和3.76亿元。

这样一家拥有绝对垄断地位的国企，在巨额补贴的情况下还亏损。只能说，其并不具备在市场中成长壮大的能力。政府给的补贴再多也无济于事。或许，恰恰是补贴的存在，才让企业缺乏任何风险意识、竞争意识、市场意识。

此番肖亚庆明确指出，国家和各部门正在清理规范各种补贴。这既是正本清源之举，让企业的归企业、政府的归政府；同时，也释放出进一步推进市场化改革的强烈信号。

企业都是平等的市场主体，如果政府对某一类市场主体予以补贴，不仅会损害企业的进取精神，也会破坏市场的公平竞争环境。

当下，从政府而言，仍需加快国企改革步伐，坚定市场化改革方向，按照市场规律促进企业发展。这不仅要坚决彻底取消各种政策性补贴，给所有市场主体以平等的国民待遇；也要营造公平公正的市场环境，依法行事。当然，国企本身，也要不断改革，走出“保温箱”，不断提高竞争力，在激烈的竞争中，“杀出一条血路来”。

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