□张玮
民营经济政策的落地,体现在党政机关司法金融等各方面职能部门单位的工作之中。为此,省司法厅出台了《关于进一步加强法治保障和法律服务支持民营企业发展的实施意见》;省市场监督管理局出台了《关于支持民营经济高质量发展的十二条措施》;省地方金融监管局、省工信厅等4个部门出台了《关于深化“银税互动”促进全省实体经济健康发展的实施意见》;省高级人民法院、省工商联出台了《关于印发共建服务保障全省民营经济高质量发展协作机制的通知》;省人民检察院出台了《关于充分发挥检察职能依法服务和保障民营经济高质量发展的意见》,开展涉民营企业及民营企业家申诉案件清理活动。
政策红利能否充分释放,关键在抓落实的力度、深度和精准度上。山东省人民政府出台《支持民营经济高质量发展的若干意见》围绕“完善政策执行方式,提升政策落实能力”提出3条具体政策措施:
一是加强组织协调。建立全省推动民营经济发展工作联席会议制度,定期召开联席会议,做好对民营经济发展的组织领导和工作协调。各市要结合当地实际,制定支持民营经济发展的实施细则。
二是强化督导落实。强化政策落实主体责任,各级各部门要结合贯彻支持实体经济45条、扩内需补短板42条,制定具体落实举措。省直各部门、单位要梳理现行涉企优惠政策,列出清单并向社会公布,有针对性地开展专项督查;对产权保护、弘扬企业家精神、市场公平竞争审查等利好民营企业的改革方案落实情况进行督导检查;加强对各级各部门支持民营经济发展落实情况的监察,对政策执行不到位、对民营企业反映的合理合法问题办理不力的依规依纪予以问责。
三是充分发挥考核指挥棒作用。对各部门服务民营经济发展的情况组织民营企业进行评价,评价结果作为部门考核依据;各级各部门支持和引导民营企业特别是中小企业克服困难、创新发展方面的工作情况,纳入干部考核考察范围;民营经济发展指标完成情况和优化营商环境纳入全省经济社会发展综合考核。
德州市人民政府紧密结合自身实际出台《关于支持民营经济高质量发展的意见》,在“完善政策执行方式,提升政策落实能力”方面提出,进一步加强对民营经济高质量发展工作的组织领导,强化考核督导,狠抓政策落实,有效助推企业高质量发展。
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