山东省完善失信“黑名单”制度 符合条件企业可获一次信用修复机会

3月8日，记者从山东省政府新闻办召开的发布会上了解到，山东省新登记企业投资领域聚焦现代服务业，卫生、文化体育、教育增势迅猛。同时，根据去年12月出台的严重违法失信企业信用修复制度，符合条件的企业可申请信用修复，但只为企业提供一次信用修复机会。记者刘建宇徐晓阳史尚静实习生李姝颖

实有市场主体超900万文体等行业成创业热门

据统计，截至2018年底，全省实有市场主体突破900万户，达到905.6万户，居全国第三位，列广东、江苏之后，同比增长12.2%。公司制企业仍占主导地位，去年处理“僵尸”企业近70万户；全省实有企业261.3万户，同比增长15.7%，占市场主体总量的28.8%，占比提高0.8个百分点；实有企业注册资本（金）19.5万亿元，同比增长23.4%。2018年，全省新登记企业54.5万户，同比增长12.3%，日均登记企业1514.2户，是商事制度改革前（2013年397.3户）的3.8倍。全省实有股份有限公司8474户，同比增长19.4%，发展势头良好，其中上市公司196户（不含纯境外上市），主要分布在烟台、青岛、济南、淄博、潍坊5市。

省市场监管局副局长、党组成员田治颖介绍说，2018年全省三次产业新登记企业分别为1.3万户、12.8万户、40.5万户，分别占比2.4%、23.4%和74.2%。与2017年同期相比，第二、三产业企业分别增长10.7%和15.8%，保持稳定快速发展态势。到2018年底，山东省企业三次产业占比调整为3.2:24.4:72.4，产业结构更趋优化。“四新”经济、新一代信息技术产业、高新技术服务业、新兴现代服务业企业快速发展，成为投资创业的热门领域。2018年全省“四新”经济、新一代信息技术产业、高新技术服务业新登记企业同比分别增长31.0%、53.2%、26.1%。

田治颖说，山东省热点投资行业持续活跃，以卫生和社会工作、文化体育娱乐业、教育为代表的现代服务业成为大众创业的热门行业，2018年新登记企业户数同比分别增长63.9%、52.7%和50.5%。房地产行业投资增速放缓但仍处于高位，新登记企业同比增长42.6%。

“2019年，全省市场监管部门将继续完善失信‘黑名单’制度，强化守信联合激励和失信联合惩戒。”田治颖说，省市场监管局将全力实施食品安全战略，扎实推进“食安山东”建设，组织开展餐饮提升工程，加强“食安山东”品牌创建工作，确保“舌尖上的安全”。积极推进“品质鲁药”建设工程，加大监督检查、监督抽检和不良反应监测力度，加快推进药品全程追溯体系建设，重点加强疫苗等高风险产品监管，确保群众用药安全。

申请信用修复的企业须签订诚信经营承诺

按照《企业信息公示暂行条例》和《严重违法失信企业名单管理暂行办法》规定，目前山东省被列入严重违法失信企业名单的企业已近5万余户，列入满5年后才能移出，企业在贷款、投招标、上市、投资、授予荣誉称号等方面都将受到严重限制。去年12月，省市场监管局出台了严重违法失信企业信用修复制度，原来进入黑名单的企业是否都可申请信用修复？信用修复完成后，若再次发生同类违法行为，是否能再次进行信用修复？

田治颖现场解答说，不是所有黑名单企业都可进行信用修复。只有在列入经营异常名录3年内及时补报年报、公示相关信息、修正虚假信息、重新取得联系的企业，还必须满足没有其他黑名单记录且不在经营异常名录的条件，才有资格进行信用修复。企业提交的信用修复材料必须准确真实，没有任何虚假伪造，监管部门审核通过后方可移出。企业申请材料存在问题，自然不能移出黑名单。

符合条件的企业申请信用修复时，必须签订诚信守法经营承诺书，承诺在完成本轮信用修复后，不再发生同类失信行为，否则自动放弃信用修复机会。也就是说只为企业提供一次信用修复机会，企业在完成本轮信用修复后，必须严格自我管理，维护好自身信用。

田治颖说，依法公示年报信息和即时信息是《企业信息公示暂行条例》赋予各类市场主体的法定义务。2018年度年报工作已经开始，6月30日结束，请及时通过企业信用信息公示系统报送年报信息。

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