设“时间银行”鼓励“助老储蓄” 支招教育养老等民生热点难点，会场里频传“好声音”

长期以来，大会发言都是政协委员们履职建言的一种重要方式。15日下午，省政协十二届二次会议举行全体会议，14位政协委员分别围绕加强养老服务体系建设、深化教育改革、转变招商引资理念等话题作大会发言。

应破除医科院校办学审批藩篱允许民企办医学院

养老问题，一直都是备受市民关注的焦点话题。“山东省老年人口数量居全国第一，预计2030年将步入深度老龄化社会。”省政协委员、省创新管理研究院常务副院长孙录宝说，面对严峻形势，传统养老模式已难以为继，应大力发展养老服务业，建设以居家为基础、社区为依托、机构为补充、医养相结合的多层次养老服务体系。

在孙录宝看来，山东应统筹闲置的公共物业资源，免费用于养老服务。另外，目前大部分老年人是带病生存，养老离不开康复护理服务，应大力兴办健康产业教育，破除医科院校办学审批藩篱，允许民营企业办医学院，设置康复医疗专业课程，培养更多专业人才。

孙录宝还建议，应严格落实新建小区养老配套设施建设，协调解决老旧小区养老设施场地缺失问题，把病员不多的基层医疗机构变成托老所、日间照料中心等，以增加社区养老机构供给。并且，借鉴瑞士、日本等国设立“时间银行”的经验，鼓励推行“助老储蓄”和志愿养老服务，“把年轻时照顾老人的时间储蓄起来，等将来自己老了拿出来使用”。

审批服务应实施流程再造建设“一链办理”流水线

省政协委员、济南市政协经济科技委员会巡视员刘燕说，去年6月，山东省启动了政务服务“一次办好”改革，服务效能和群众获得感明显提升，但仍存在一些痛点、堵点问题，特别是需多部门、跨地区协作完成的审批事项，有的还不能“一次办好”，企业和群众办事还比较麻烦。

为此，刘燕建议，应实施流程再造，建设“一链办理”流水线。突破“协同办理”这个难点，根本上要建立一条如同工业自动化流水线一样高效的政务服务流水线，“这条流水线上运转的应该是数据，而不是群众”。结合机构改革，把分散在不同部门的事项优化整合为一个流程，做到关联事项“一链办理”。有些地方和部门探索实行综合柜员制，不管什么业务，都由前台接待的综合柜员一次受理，材料审核处理等交给后台内部运行，企业和群众只需按要求时间到窗口领证即可，就极大地方便了办事群众。

推进五大工程构筑未来区块链全球高地

作为一种分布式数据库技术、一项迭代性重大技术创新成果，区块链近段时间来备受瞩目。此次参会，中国海洋大学信息科学与工程学院院长魏志强和山东工业和信息化研究院高级工程师张宇翔这两位省政协委员就在关注着区块链的话题。在他们看来，区块链与人工智能、大数据作为并驾齐驱的“三驾马车”，正在引发新一代信息技术创新和产业变革。山东省虽已行动，但还存在重视程度低、互联网基因偏弱、体系化建设慢规模小、人才技术储备不足等短板，区块链综合排名与经济大省的地位不符。

为此，他们建议，应构建区块链发展三大保障机制。一是要建立顶层协调推进机制，以山东省大数据局、国家健康医疗大数据北方中心、国家超算济南中心等为依托，建立省级协调机构，统筹解决人才、技术、产业等关键问题。二是建立政策技术保障机制，成立省级区块链国际学术委员会，着力解决多点出击、各自为战的问题。另外，还应建立实体对接促进机制。他们还建议，应以济南、青岛率先布局发力为牵引，开展系统化专业人才培养，进行前瞻性关键技术攻关，加快上下游企业一体化培育，实施特色化本地化产业融合，打造国际交流协作平台。（首席记者赵云龙）

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