把众多中小企业培育成“隐形冠军”

冯艺东

一是转变招引理念,处理好“大”与“小”的关系。多数企业都要经历从小到大的过程。大企业转型升级,既需要集中力量做精主业,将副业剥离给中小企业,形成“以大带小”的产业集群；也需要向平台经济、共享经济转型,形成“以大托小”的繁荣生态。二是明晰招引路径,以产业链思维“引小、聚小、育小”。明确主导产业集群,围绕产业链配套,有的放矢招商,引进一批科技含量高、市场竞争力强的“四新”中小企业。支持各地建设中小企业特色产业集聚区,把有限的资源用到最需要的企业身上。三是科学考核激励,重视引育“隐形冠军”。优化考核办法,降低或不设规模门槛,对“隐形冠军”、高新技术产业项目等实施差异化考核。四是优化营商环境,对中小企业“特殊关爱”。创造含金量更高的政策环境,成立专门服务中小企业的融资担保机构和贷款风险补偿基金,适度调低中小企业土地使用税征收标准；高效优质的政务环境,持续推进“一次办好”改革；公平公正的市场环境,在产业项目准入方面,重点看安全、环保、质量、技术水平,减少影响市场公平的投资规模、投资主体性质等限制。(单位及职务:民盟山东省委委员,东营市人民政府副市长)

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