全省国有资产首晒“家底” ◆国有企业资产总额70560亿元◆321户“僵尸”企业年底前全部出清

□本报记者赵君

省委办公厅今年印发《关于建立政府向本级人大常委会报告国有资产管理情况制度的通知》,要求省和各设区的市要在2018年年底前建立政府向本级人大常委会报告国有资产管理情况制度。省十三届人大常委会第七次会议首次听取审议了省政府关于2017年度全省及省级企业国有资产管理情况的专项报告,审议了省政府关于2017年度全省国有资产管理情况的综合报告。

国有企业资产总额

较上年增长26%

报告显示,截至2017年底,全省纳入国有资产统计范围的企业8099户,全省国有企业资产总额70560亿元,所有者权益23555亿元,较上年(下同)分别增长26%、34%；资产负债率66.6%,较上年下降2个百分点；全省企业国有资产总额16283亿元,增长29%。2017年,全省国有企业实现营业收入20003亿元,利润总额1225亿元,分别增长29%、84%；归属于母公司所有者的净利润465亿元,增长68%；国有资本保值增值率为102.4%。2017年,全省国有资本经营预算总收入49.91亿元,总支出42.40亿元,收支相抵,结转下年7.51亿元。

在企业国有资产监管方面,山东省完善国资监管模式,省国资委分三批取消下放了36项监管事项,制定了监管权力清单。推进国有资本授权经营,出台了建立国有资本投资运营公司的意见,先后改建新建了13户省属国有资本投资运营公司。

山东省还深化国有企业改革,稳妥推进混合所有制改革,选择10户企业开展了员工持股试点。大力实施“去降补”,省属钢铁、煤炭企业按期完成去产能任务,省属企业列入三年处置计划的321户“僵尸”企业年底前将全部出清。

国有金融企业资产总额

38180.94亿元

截至2017年底,全省纳入统计范围的含国有资产的金融企业资产总额38180.94亿元,负债总额34642.84亿元,所有者权益3538.10亿元。从整体水平看,资产、负债、所有者权益均大幅增长,国有资本总额818.22亿元。

在深化金融改革方面,山东省完善地方金融组织体系,全面完成农村信用社银行化改革,中小法人金融机构设立发展步伐加快,积极培育小额贷款公司、融资担保公司等新型普惠金融业态,创新金融产品和服务方式；健全法人治理结构,明确国有金融企业党组织在法人治理结构中的法定地位,优化内部组织结构,推动劳动、人事、分配制度改革,健全现代财务、审计制度。在企业负责人履职待遇及薪酬管理方面,出台山东省地方国有金融企业负责人履职待遇和业务支出管理办法、山东省农村信用社联合社负责人薪酬管理暂行办法。

在国有金融企业风险防范上,山东省修订完善地方金融企业绩效评价办法,委托第三方中介机构,对地方金融企业盈利能力、资产质量、偿付能力以及经营发展情况等进行全面绩效评价和分析。

行政事业国有资产总额

13690.33亿元

截至2017年底,全省各类独立核算行政事业单位3.4万户,行政事业国有资产总额13690.33亿元,同比增长7.89%；负债总额4112.2亿元,同比增长0.66%；净资产总额9578.13亿元,同比增长11.31%；资产负债率30.04%,同比下降2.15个百分点。

国有自然资源资产方面,截至2017年底,全省土地总面积23694.77万亩,农用地、建设用地、未利用地分别为17229.12万亩、4325.59万亩、2140.06万亩,分别占全省总面积的72.71%、18.26%、9.03%。已发现147种矿产,查明资源储量的有85种；煤炭储量281.92亿吨,铁矿储量62.57亿吨,金矿储量3728.57吨。管辖海域面积473万公顷。水资源总量为225.61亿立方米,比上年增加5.29亿立方米。林地面积349.34万公顷,占土地面积的22.95%；森林面积266.51万公顷,占林地面积的76.29%,森林覆盖率17.51%,林木绿化率20.76%。

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