示范项目6年办不完证“马拉松式”审批何时休

辛辣点评

□山东陈广江

作为长江上游绿色船舶推广、全国水运行业应用液化天然气示范项目进行招商，投资上亿元，但6年过去了，还迟迟未能完成审批，建成设施被闲置“晒太阳”，至今无法投入运营。重庆富江能源科技有限公司总经理罗京没有想到，其投资建设的液化天然气（LNG）船舶加注码头，需要跑20多个部门，100多个审批事项，自2012年立项建设以来一直没能办完相关证件。（据新华社11月29日电）

近年来，各地都在深化“放管服”改革，但有没有出实招、见实效，企业家最有发言权。折腾6年，公司每年空耗数百万元成本，“跑证”负责人的头发都白了，至今仍不知项目何时才能运行，这让投资方情何以堪？20多个部门、100多个审批事项背后，是一重重“玻璃门”“弹簧门”和“旋转门”，不仅让企业不堪负重，更会恶化营商环境，重创政府公信力。

这个国家级示范项目缘何遭遇“马拉松式”审批？一是审批事项多，各环节相互交叉、互为影响，任何一个环节“卡壳”，整个项目都会受阻；二是重复评审，不同部门之间互不共享审批结果，每个部门都有一套流程；三是部门分割造成项目审批部门多、流程长，有时各部门都管，有时又都不管，导致审批“难产”……不难发现，这些都是本该早就解决的老问题。

说白了，“马拉松式”审批拷问着“放管服”改革的诚意和成色。从官方数据来看，各地都大幅精简了审批事项，并大力优化审批流程，但实际上有些地方“中看不中用”，企业家在各种行政审批环节面临的阻碍和困难并未消除。换言之，“放管服”流于形式和口号，营商环境并未真正优化。

6年办不完证，企业家心急如焚，相关部门不可能不知道，只是没有拿出不推诿、不扯皮的主动服务和担当精神。那么，当初招商时那种信誓旦旦、甜言蜜语的热乎劲去哪儿了？引进来了就放手不管，如此言而无信、口惠实不至，以后谁还敢来？

落实“放管服”改革离不开配套考核督导机制，因此必须向形式主义和官僚主义等不正之风亮剑，否则，“马拉松式”审批将难以根绝。但愿相关部门能引以为戒，举一反三。

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