立足规范引导、服务发展工作思路，实行“上下联动、动态监测、立体取证、分类监管”工作法 区工商局：“以网管网”强化网络市场监管

11月9日早上8:30，区工商局网监科科长关玉强一上班，就打开电脑，习惯性地登录山东工商网络交易监管平台，对省局推送的数据进行了认领建档，并对其中的问题数据依次进行了检查登记。

关玉强的“习惯”源自工商部门“以网管网”工作的开展。随着网络经济的迅猛发展，“以网管网”工作作为有效的监管手段，已在周村区全面推开，并取得了良好成效。基于此，全市工商系统网络市场监管现场会在周村召开。

今年以来，区工商局立足规范引导、服务发展工作思路，实行“上下联动、动态监测、立体取证、分类监管”工作法，网络经济监管效能全面提升。网络主体研判建档率达100%，查办了全市工商系统首例网络传销案件和虚假交易（刷单炒信）案件，积极探索了网络、微商、公众号等新型经济业态监管的新思路和新途径。

“我们充分利用山东工商网络交易监管平台和市工商局的微商监管平台，对平台推送数据每天进行即时监测，同时我们还积极与阿里巴巴集团所在地——杭州市余杭区的市场监督管理局网监分局联系，利用红盾云桥系统，对辖区涉网经营主体进行数据完善，做到全面有效、清楚可查。”关玉强介绍说。据了解，目前周村区开展电商交易的市场主体已达1280家。

“通过网络交易监管平台，所有商家的店铺信息一目了然。”这是“以网管网”工作开展以来执法人员的真实感受。随着“以网管网”工作的开展，监管效果逐渐凸显。今年以来，区工商局立足辖区行业特色，重点开展了家居、风机经营主体自办网站的专项治理，从经营主体资质、网上亮证亮照、网页宣传内容、商标规范使用等方面开展网上巡查，先后查处了多起网络虚假宣传、刷单炒信案件,并按照对低风险个案预警提示、对中风险个案约谈规范和对高风险个案依法查处的分类处置方法，有效促进了全区网络经济的健康发展。

据了解，“以网管网”是在当前网络经济执法难度普遍较大的形势下，监管和服务网络交易市场最为有效的方式。它使网络市场监管工作由虚拟走向具象化，将市场监管由单纯的执法行为变为了“以网管网”大数据监管，形成了一张严密的网络市场监管“大网”。相信随着国家对新型经济业态管理的进一步规范和《电子商务法》的实施，网络经济的发展会更加健康有序，群众的网络交易也更有安全保障。

图为区工商局成立网络市场监管指挥中心，加强“以网管网”。

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