省政协常委会聚焦乡村振兴“齐鲁样板”打造 拒绝千村一面，让乡村有颜值有根魂

省政协十二届常委会第四次会议昨天在济南开幕，围绕“实施乡村振兴战略，推动农业农村现代化”专题议政建言。推进田园综合体建设，拒绝千村一面、让乡村既有颜值又有根魂，加快农村产业融合发展……常委们认为，乡村振兴的“齐鲁样板”至少不能少了这些“要素”。记者杨芳

拒绝千村一面让乡村有颜值

省政协常委李传恒表示，近年来，山东省高度重视乡村人居环境建设，农村人居环境明显改善。“但由于重‘里子’轻‘面子’，普遍存在千村一面的问题：老村破败、新居单调，乡村特有的地区识别性和风情吸引力缺失。”

分析原因，主要有三方面：历史遗产与传统文化没有得到有效保护和利用，老村古宅破坏严重，乡土文化的认同感不足。建筑风格不够鲜明，山东省村居对齐鲁文化挖掘不够，地方建筑元素体现严重不足，没有形成自己的风格。乡村建设人才缺乏，村镇农居规划设计滞后、建设水平不高。

为此，他建议重视乡村文化传承，加深齐鲁村居文化烙印。“古树老宅、乡土民情是儿时的记忆、乡村的魂和根，是美丽村居的文化印记和传承留痕，应保护好具有地域特色的传统村落，保护其特有的空间格局和建筑风貌，使历史记忆、地域特色、文化基因融入当代乡村建设中。”

同时，还要大力挖掘传统技艺、传统民俗等农耕文化资源，以乡村记忆博物馆、文化会堂、儒学讲堂、景观小品为载体，融入村居建设，讲好乡村故事，让乡村不但有颜值，还有根有魂、有风有情。

此外，他建议挖掘梳理齐鲁建筑典型元素和形式语言，总结归纳齐鲁村居风格特征，并提出适宜的风貌定位和设计导则，做好传统与现代、生产与生活的有机结合。

建设田园综合体培育发展新动能

省政协常委王晓嫚关注的是田园综合体建设。她认为田园综合体是集现代农业、文化旅游、生态居住为一体的乡村综合发展新模式，是培育乡村振兴战略新动能、实现农业农村新发展的重要载体。

“但目前，山东省田园综合体建设总体上尚处于初创阶段，存在着特色彰显、产业深度融合、乡村风貌体现、市场化运营、政策保障不够等突出问题。”

为此她建议，田园综合体建设应根据资源禀赋和区域布局，突出地域特色、产业特色、文化特色，注重挖掘“人无我有”的独特性；应以原汁原味为基本遵循，将地方物质遗存、非物质文化遗产、民俗文化、传说故事等元素有效植入，实现现代文明和乡土文化的融合发展。另外，田园综合体和城市综合体功能定位一样，具有相当规模的辐射半径，所以，数量上在精不在多，要避免遍地开花、大干快上，消耗宝贵的土地资源，成为无人问津的无效供给。从目前来看，一个县建设2处为宜。

同时田园综合体建设应以农业为基础，实施好融合发展，防止增长乏力。推进农业与旅游休闲、农耕体验、文化体育、教育培训、健康养生等产业联动发展。在建设过程中，应坚决防止大拆大建，更不能借机搞变相的房地产开发，破坏乡村原有的自然生态。

此外，刘春香委员、张泉常委，刘赞松代表青岛市政协、孙晓筠委员代表致公党山东省委作大会发言，从推进农村产业融合发展、健全农业保险体系、打通农技推广“最后一公里”、传承优秀齐鲁文化等方面建言献策。

专家观点

中国人民大学经济学院教授刘守英：中国的城乡格局发生了深刻变化，已经由以农为本、以土为生的“乡土中国”，变为城乡互动的“城乡中国”。在新的城乡格局下，要实现乡村振兴，就要用乡村产业的发展，带动人才向乡村流动，最终形成活态的村和体面的村。

中国工程院院士、山东省政府特聘专家，山东省农科院作物所研究员、首席专家赵振东：进入新时代，农业生产、粮食生产从靠资源满足量的需求，已经发展为绿色、环保、可持续、满足质量的需求，应走稳中有进的粮食产量提升之路，实施品质改良策略，打造特色品牌，提高高端市场竞争力。

山东省政府特聘专家、中国农业银行山东省分行行长益虎：乡村振兴是一项庞大的系统工程和长期的历史性任务，必须举全社会之力，聚集各方资源共同推进，目前关键是坚持政府主导，发挥财政资金的引领和撬动作用，充分激发银行、保险、基金、证券等各类金融机构在涉农方面的服务功能，打造政府引导与市场化运作协同推进的机制。

山东省政府特聘专家、发展中国家科学院院士、北京大学中国农业政策研究中心主任黄季焜：农业农村未来发展的路径，要加速农业转型，加快向高值、绿色和多功能的农业转变。在城乡发展方面，要通过加速结构转型来拉动农村转型和劳动生产率的提升。

山东省政府特聘专家、山东大学经济研究院院长、教育部长江学者特聘教授黄少安：乡村振兴战略实施中应更加重视人的因素，鼓励群众参与，提振农民信心；因地制宜，创造可复制可推广的经验；产业振兴要围绕农业及相关产业来展开。

国务院发展研究中心农村经济研究部部长叶兴庆：乡村善治是国家治理现代化的基础，需要顺应自治功能的变化，推动乡村治理重心的下移，大力培育服务性、公益性、互助性农村社会组织。

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