“点单服务”，公共服务的供给侧改革□张培元

10月26日，以“助力营商环境 服务提档升级”为主题的“点单服务”企业行系列活动启动仪式，在山东小鸭集团举行。在“点单服务”座谈对接环节，小鸭集团等企业纷纷就品牌保护、人才等问题“点单”，市经信委等部门先后支招。今后，“点单服务”企业行活动将邀请政府职能部门，每周走进一到两家企业。（详见10月27日本报1版）

说起“点单服务”，我们已习惯了外卖小哥的贴心服务。你点什么，他送什么；你要求在什么时间、送到什么地方，他一定会风雨无阻按约准时送到；你给予的“好评”或者“差评”，都有可能直接影响其考核和收入计算。因此，工作再累再辛苦，外卖小哥总是笑脸相迎。

打造优质高效的营商环境，掌握着公共资源的政府部门对于企业来说，也应该是“店小二”和“外卖小哥”——把经济管理权放到离市场最近的地方，把社会管理权放到离老百姓最近的地方，把服务真正做到服务对象的心坎上，企业需要什么样的服务就提供什么样的服务，既有求必应有单必送又清亲和谐无事不扰。天天都是企业服务日，人人都是企业服务员，这种“按需服务”其实就是公共服务的供给侧改革，必将极大增强公共服务的有效供给，推动构建“双向互动型”供给机制，从而提高广大企业对公共服务的满意度和对政府治理能力的信任。

你点单，我送单。企业正是通过“点单”表达利益诉求，有更多的机会和空间参与到公共服务提供全过程，也是为公共服务政策制定提供重要依据，根据企业自身的不同情况享受某些定制化服务。而政府职能部门“接单”“派单”“送单”“验单”的每一个具体环节，都在公开透明中进行，也在无形中倒逼相关方面及执行人规范权力行为、精准了解企业需求，以企业需求为导向提供更具针对性的服务，从而打通服务企业的“最后一厘米”。

营商环境就是生产力。营商环境的优劣直接决定着企业运行的“摩擦力”大小，决定着制度性交易成本的高低，折射着一个地方的发展软环境、软实力乃至核心竞争力。围绕服务企业而推出的“点单服务”，赢得了社会好评、企业欢迎，将成为济南优质营商环境的品牌和标志。随着“点单服务”企业行活动持续推进，当企业“点单”、政府“送单”成常态，困扰企业和企业家的“痛点”“难点”“堵点”问题必将得到根治。在一个真正亲商、爱商、安商、富商的浓厚氛围中，各类企业千帆竞发、百舸争流的大跨越大发展态势终将形成，一批批做大做强的企业会用真金白银为“济南效率”作出黄金点赞。

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