综合近期实例,山东大学社会学专家王忠武认为:目前,老旧小区因居民意见难统一导致无法进行供暖管网改造一事,主要原因是靠居民自愿改造,缺乏政府主导部门。
王忠武表示:并非让政府出钱,和老楼加装电梯一样,所需经费还是由住户协商解决。“政府主导”主要是希望政府出面协调处理各方关系,并在政策层面上给予扶持。“供暖改造是一项民生大工程,涉及多个部门职能,以及众多住户之间的利益协调。大量事实说明,没有相关部门主导,缺乏权威机构出面协调,难度很大。”
“老旧小区改造应该建立相应的社区议事制度。”王忠武认为,社区居民协商制度起到了“润滑”和“助推”的作用,社区在居委会的主持下建起“居民议事厅”,社区大事都由居民在这个平台上协商解决,“话都摆在桌面上,居委会来协调,出了议事厅大家还是好邻居”。
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