部分景区儿童免票线高度从1.2米提高到1.4米 儿童免票线不能“蹲着”挣钱

这个“十一”对于山东的很多小朋友来说，享受到了更多的快乐。这个假期是山东省各景区贯彻落实山东省物价局于今年8月发布的《推动降低重点国有景区门票价格工作的通知》后的首个假期。值得注意的一点是，《通知》中要求在9月底前山东各国有景区落实儿童免票线从1.2米提高到1.4米。

有关儿童免票线究竟是该按年龄还是该按身高，身高又应该设定在多高的争议近些年来始终不断。今年3月，广东法官刘德敏因10岁孩子满1.4米被要求购买成人票，于是将上海迪士尼告上法庭。昨日，刘德敏告诉记者，起诉迪士尼的案子至今没有判决，其认为部分省份调高儿童免票线致1.4米肯定是好事，但是他依然认为无论调到多高，对于孩子来说都是不公平的，只有年龄才是最公平的衡量标准。

调整

山东等省儿童免票标准身高从1.2米改为1.4米

今年8月，山东省物价局发布《推动降低重点国有景区门票价格工作的通知》，明确实行政府指导价的景区，儿童免票标准改为从“6周岁（含）以下或身高1.2米（含）以下”改为“6周岁（含）以下或身高1.4米（含）以下”。

对于修改免票身高线的做法，山东省物价局相关负责人表示，目前孩子身高普遍较高，此前也曾经接到过市民的咨询和建议，考虑到孩子身高提高的现实状况，也为了扩大惠民范围、提高优惠幅度，首次将儿童免票的身高标准提高至1.4米。“而且儿童免票优惠政策实行双轨制，6周岁以下或者1.4米以下两个条件满足其一即可。”

记者注意到，山东省并不是第一个将儿童免票线调高到1.4米的省份。江苏省于今年1月份发文，对6周岁（含6周岁）以下或者身高1.4米（含1.4米）以下的儿童、70周岁（含70周岁）以上老人、残疾人以及重度残疾人的一名陪护人员凭有效身份证件免收门票。

新华时评对此发表文章《儿童免票线不能“蹲着”挣钱》，对部分景区调整儿童免票线高度点赞。

记者查询发现，1.2米的免票身高是从2012年开始明确使用的。近年来，关于儿童票优惠标准，一些地方也进行了探索，比如成都，从2017年起，儿童在全市范围内乘坐公共交通工具的免票身高线统一调高至1.3米。但现实中，这样的标准是否被严格落实依旧要被打上一个问号。

案例

每次领女儿出门都会带女儿的身份证件

今年初，广东法官刘德敏带10岁的女儿去上海迪士尼游玩，根据迪士尼的要求，1.4米以上就要购买成人票，而刘德敏的女儿正好1.4米，无奈之下刘德敏给女儿买了成人票。但事后他觉得很不公平，10岁的女儿为何要买成人票？于是，今年3月，他将上海迪士尼告上法庭，诉请迪士尼退还门票差价，同时修改优惠规则，将以身高为优惠标准改为以年龄为优惠标准。该案曾于今年7月份开庭，并引发舆论关注。

针对有景区将儿童免票标准从1.2米提高到1.4米，刘德敏认为，政府有关部门调整儿童免票身高标准确实是与时俱进的表现，但身高标准的存在无法体现出公平性，应该彻底废除以身高为标准，只以年龄作为唯一的优惠标准即可。“无论是1.2米还是1.4米，总是有的孩子长的快，有的孩子长的慢，这还是不公平的。”刘德敏说，“政府部门提高了免票身高标准，确实是扩大了优惠范围。虽然双轨制既参考年龄又参考身高，但还是应该出台一个唯一的、统一的、公平的法律标准为好。”

刘德敏说，他每次领着女儿出门，都会带着女儿的身份证件。“如果以后再碰到类似迪士尼的那种情况，我还是会坚持以年龄为标准，会出示女儿的身份证跟对方沟通。如果对方坚持以身高为唯一标准的话，恐怕目前也没啥好的办法。”

记者注意到，上海迪士尼在今年6月6日起实行新的票务方案，儿童（身高1.0米以上至1.4米，包括1.4米）、老年人（65周岁及以上）和残障游客购买门票时将继续享受特别优惠。婴幼儿（身高1.0米及以下）可免票入园。

专家

以身高还是年龄为标准都有优缺点

社会学学者张宝义认为，给予少年儿童优惠政策的初衷是为了给孩子创造良好的成长环境。无论什么标准，都要围绕这个初衷来制定。以年龄为标准的确比以身高为标准更公平，但主要问题是，在操作层面，很多孩子不会很早办身份证。

中国社科院社会学研究所所长陈光金认为，无论是以身高为标准还是以年龄为标准，二者都有优缺点，如果售票方继续以身高为判断标准，则要不断根据中国儿童的平均身高来对身高标准线进行改变。而如果以年龄为判断标准，则可以参照老年证的经验为适龄儿童制作身份证明。此举虽然有可能带来一定社会成本，但是更有利于保障儿童的合法权益。据《法制晚报》

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