中央扫黑除恶第5督导组与山东省委第三次工作对接会召开

本报讯9月27日上午，中央扫黑除恶第5督导组与山东省委第3次工作对接会在济南召开。督导组组长沈德咏通报了第2批下沉督导阶段工作情况。山东省委书记刘家义出席并作表态讲话。会议由督导组副组长成平主持。

沈德咏首先介绍了第2次对接会以来工作开展情况。第2次对接会之后，山东省委立即召开常委会，专题研究进一步推进扫黑除恶工作，下发《中共山东省委关于进一步做好扫黑除恶专项斗争工作的通知》，就深入推进中央督导组反馈问题整改，进一步做好扫黑除恶专项斗争工作提出要求；制定《中央扫黑除恶第5督导组与山东省第2次对接会整改问题清单》，明确牵头单位、责任单位，要求各级各有关部门全面认领、照单全收、逐一整改。

根据督导组的工作要求，山东省“扫黑办”组织协调，省高级法院、省检察院、省公安厅、省司法厅于9月15日联合发布《关于敦促黑恶势力违法犯罪人员投案自首的通告》。截至9月25日，全省共有159名涉黑涉恶犯罪人员主动投案自首。“山东战役”开展以来，全省共有285名涉黑涉恶犯罪人员主动投案自首。通告的发布进一步发动群众、分化瓦解犯罪分子，巩固、扩大了专项斗争战果。

沈德咏在讲话中通报了第2批下沉督导情况，督导组分别对枣庄、烟台、泰安三市开展下沉督导。其间，沈德咏组长对山东省纪委监委和政法机关开展机动督导，成平副组长深入济宁、菏泽两市进行机动督导。各下沉督导组听取市县两级工作汇报，与市县乡村相关负责同志、举报人、办案人、知情人共340人个别谈话，暗访核查线索59条，了解正在侦办的涉黑涉恶案件36件，查阅台账资料3100余份，走访13个县市区、28个乡镇街道、39个乡村社区，召开11次座谈会，发放调查问卷300余份。

沈德咏从政治站位、依法严惩、综合治理、深挖彻查、组织建设、组织领导等方面通报了第2批下沉督导阶段工作中发现的问题，建议省委、省政府高度重视，认真研究，采取有效措施，及时加以解决。

沈德咏强调，一要依法精准打击，全面发动群众。聚焦涉黑涉恶问题突出的重点地区、重点行业、重点领域，把打击锋芒始终对准群众反映最强烈、最深恶痛绝的各类黑恶势力违法犯罪。坚持在法治轨道上深入推进专项斗争，将法治思维和法治方式贯穿始终，不凑数、不拔高、不降格，切实把好事实关、证据关、程序关和法律适用关。充分运用大情报、大数据等信息化手段，加强对涉黑涉恶线索的分析研判、重点核查，实现行业监管部门与执法司法机关之间信息共享、工作联动，完善协作配合机制。二要狠抓源头治理，强化行业监管。坚持“边扫、边治、边建”相结合，建立完善市场准入、规范管理、重点领域防控、重点环节监督等机制。对于失职渎职、监管不严、查处不力的行业主管部门，纪委监委、组织部门要依规依纪依法严肃处理。三要坚持标本兼治，提升治理水平。把专项治理与系统治理、综合治理、依法治理、源头治理结合起来，把扫黑除恶和加强基层党的建设、基层政权建设结合起来，不断提升基层治理能力和治理水平。坚持发展是第一要务，持续发展经济、改善民生，特别是要发展农村集体经济，提升基层党组织在群众中的公信力。四要加强组织保障，严格考核奖惩。研究解决经费保障、技术装备等问题，适时对专项斗争中的先进单位和个人进行表彰奖励，严格落实社会治安综合治理领导责任制。

沈德咏提出，扫黑除恶“山东战役”已进入第二阶段，全省上下要再接再厉，继续保持对黑恶势力打击的高压态势。要按照中央部署的三年为期的目标要求，把扫黑除恶作为一项长期任务、系统工程来抓，建立长效机制，坚持露头就打、长抓不懈，不搞“一阵风”，坚决防止黑恶势力卷土重来。要讲究政策和策略，切实贯彻宽严相济刑事政策。对于9月30日前投案自首的黑恶势力违法犯罪人员，要区别不同情况，在法律界限内最大限度从宽处理，及时兑现承诺，取信于民。

刘家义表示，中央督导组指出了我们工作中存在的突出问题，并提出了整改意见建议，各地各有关部门一定要按照中央督导组要求，（下转第二版）

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