山东省明年6月底前清理所有无证园10950所幼儿园整改不到位坚决取缔

9月20日，省十三届人大常委会第五次会议举行联组会议，对全省学前教育改革发展工作情况进行专题询问。记者从会上获悉，山东省还有10950所未登记注册的“无证”幼儿园，在园的幼儿达到90万人，老师达到7.4万人。对此，多个部门将联合对无证幼儿园进行清理。记者李雨

90万幼儿在无证园上学

“据统计，山东省还有10950所未登记注册的无证幼儿园，这些无证幼儿园游离于政府监管之外，安全隐患多、管理难度大。”省人大常委会委员何洪彬询问，山东省对无证幼儿园将如何进行规范和治理？

省教育厅厅长邓云锋介绍，据不完全统计，目前由于公办幼儿园正规园的数量偏少，导致了大量无证园滋生，出现了10950个这样的民办点，而且在园的幼儿达到90万人，老师达到7.4万人，如果加在一起算，接近占总数的1/4。具体来看主要集中在四个城市：菏泽大概2500多所，临沂约为1600多所，聊城1700多所，德州1300多所。“近期就将出台一个关于全省无证幼儿园专项治理的方案，这个方案明确规定了整治内容、责任分工、整治的步骤包括组织一个领导小组。”

“清理的措施主要是三个方面，准入一批、整改一批、取缔一批。”邓云锋说，首先有些幼儿园基本符合办园条件，但证件不全，这些将纳入正规园管理，对于此类幼儿园将转正。其次，正规幼儿园中存在问题的，将限时整改，通过整改达到幼儿园的办园条件，整改合格进入。最后是存在重大隐患特别是消防、房屋安全或者师资力量不具备、不具备办园条件的，要下定决心，给它时间整改，整改不到位将坚决取缔。确保明年6月底之前对10950所无证幼儿园整改到位。

土地挪作他用将被依法拆除

“在调研中发现，省城镇居住区配套幼儿园的建设这方面还存在着一些问题。”省人大常委会委员王兆玉说，具体地讲就是“四缺两不”，一是缺规划，二是缺建设（主要是幼儿园的房舍不建的问题），三是缺面积（少建的问题），四是缺实效（晚建，无限期地拖）；“两不”一是不移交，已经建好的幼儿园不移交给教育部门来管理；二是不应用幼儿园，挪作他用。面对这些问题将如何彻底解决？

省住房建设厅厅长王玉志介绍，在规划环节将做到“四个同步”，在规划设计与城市开发建设配套一定要同步，建设施工要同步，竣工验收要同步，交付使用要同步。“如果没有按照规划的标准、布局配套建设幼儿园的话，这个就不能给你发放建设工程规划许可证，从规划上就把这个关。”

“在建设过程当中就要看看你建设时是不是和其它工程同步开始建设施工，如果不同时建设施工的话，也不给你发施工许可证。”王玉志说，最后是竣工验收的时候，从规划的核实、建设工程的验收，规划没有建成或者没有按照规定配套，住宅楼将无法取得验收备案。

“对于学前教育设施的短缺，除了在建和拟建的没有按规划去落实以外，从我们调研的数据看，也就是落实了2/3，1/3没落实。”王玉志说，省住建厅将开展学前教育历史欠账全面调查和专项整治。“该建的没有及时建的，比如说一期建设项目应该和一期的配套教育一块儿建而没有及时建，我们督促开发企业及时地按照建设的工程建设去建设，如果不按这个建设，我们就纳入企业诚信系统，在它的资质升级、承揽工程方面给它一个诚信限制。”

而对于应该建而没有建，或者建了以后挪作他用的工地，省住建厅将依法查处，该拆除的拆除、该回归本来用途的回归本来用途，而且对企业要进行追究责任。

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