倒塌房屋和严重损坏的户均补助3万元?明年汛前水毁工程隐患﹃清零﹄,山东省制定灾区恢复重建政策措施

本报讯 9月7日，省政府新闻办召开发布会，介绍抗灾救灾恢复重建工作有关情况。记者获悉，省委、省政府研究制定了灾区恢复重建的政策措施，同时配套出台七个方面的指导意见，包括恢复重建灾毁房屋和配套设施、蔬菜设施、畜禽养殖业、水毁工程、交通基础设施、重点建材产品供应保障、灾后保险理赔和完善农业保险政策等。

全力保障受灾群众生活。对贫困受灾群众，开展“一对一”精准帮扶，实行灾害应急救助。在国家规定标准基础上再上浮 50% ，每人每天45 元，过渡期救助每人每天 30元。因灾遇难人员家属抚慰金由国家规定标准每人1万元提高到2万元。

加大灾毁房屋修复重建补助力度。对房屋因灾倒塌、损坏的，在国家规定补助标准基础上再上浮50% ，倒塌房屋和严重损坏的户均补助3万元，一般损坏的户均补助3000元。

大力支持灾毁房屋和种养殖农业设施修复重建。鼓励金融机构放开信贷规模限制，按不高于基准利率进行放贷。各级财政给予为期三年的贷款贴息，其中省级财政和市县财政贴息 80% ，个人负担20% 。个人负担部分，在还本付息后，给予返还奖励。

加快基础设施修复重建。对灾区水利工程、道路、桥涵、电力、供水、供暖等基础设施和学校、医疗卫生机构等公共服务设施建设，鼓励金融机构放开信贷规模限制，按不高于基准利率放贷。确保2019年8月底前完成公路桥梁修复重建任务，2019年汛前完成水毁工程隐患“清零”。

强化财政税收支持。对因灾纳税有困难的，按有关规定给予房产税、城镇土地使用税、资源税减免；对个人捐赠额未超过应纳税所得额 30% 的部分，可以从其个人所得税应纳税所得额中扣除。

加大信贷投放支持。银行机构加大灾区重建倾斜力度，优先满足灾区信贷需求。 对灾前已经发生的住房、蔬菜大棚、种植养殖及基础设施建设方面的存量贷款，鼓励相关金融机构不断贷、不抽贷、不压贷、不惜贷，不增加贷款条件，将贷款利率调整为不高于基准利率。对贷款到期后因灾还款困难的，根据贷款主体意愿进行展期或重新约期。

充分发挥保险保障功能。加快灾后保险理赔进度，坚持“应赔尽赔”的原则，加快报案受理、查勘、定损和理赔工作进度，原则上于 10月底前完成受灾理赔工作。

保障恢复重建用地需求。启动用地审批快速通道，受灾地区交通、水利、电力、通讯、供排水等抢险救灾设施和应急安置、医疗卫生等急需临时使用的土地，可以先行使用，灾后恢复原状并交还原土地使用者使用的，不再办理用地审批手续；属于永久性建设用地的，建设单位应当在灾情结束后6个月内申请补办建设用地审批手续；涉及省政府审批权限内农用地转用和土地征收的，省政府委托受灾市政府行使农用地转用和土地征收审批，审批结果报省国土资源厅备案。

据悉，目前，受灾群众全部得到安置，基本生活有保障，没有发生疫病疫情，社会保持和谐稳定，电力、水利、 道路、通讯、供水等保障正常，生产正在逐步恢复，大棚积水已顺利排完，潍坊市已补种设施蔬菜 7.3万亩，重建工作紧张有序展开，抗灾救灾取得阶段性胜利。 截至目前，各级已拨付救灾资金10.86亿元，其中中央资金5.47亿元，省内资金5.39亿元。近期，省政府还将筹集部分资金，加大对灾区的支持力度。本报记者  郭延冉

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