2017年山东百日咳发病全国最高 评标委员会成员若被以危险方法危害公共安全罪定罪 最高可判死刑

山东省疾控中心免疫预防管理所所长宋立志住院的消息再次引发公众对招投标话题的关注。究竟什么是评标委员会？评标委员会成员若受贿干预招投标该如何定罪？

评标委员会成员为五人以上单数

广东君和政通律师事务所合伙人欧阳挺律师介绍，国家发改委等部门颁布的《评标委员会和评标方法暂行规定》（2013年修正）规定，评标委员会是由招标人或其委托的招标代理机构熟悉相关业务的代表，以及有关技术、经济等方面的专家组成，成员人数为五人以上单数，其中技术、经济等方面的专家不得少于成员总数的三分之二。

评标委员会的职能和权利是负责评标活动，向招标人推荐中标候选人或者根据招标人的授权直接确定中标人。评标委员会成员应当客观、公正地履行职务，遵守职业道德，对所提出的评审意见承担个人责任，不然很容易受到金钱等诱惑而做出违背职业道德的选择。但实际情况是委员会经常受到投标方的影响，从而做出不公正甚至不符合招标文件要求的选择。

若徇私舞弊或受贿最重判死刑

如果评标委员会成员在评标过程中擅离职守，影响评标程序正常进行，或者在评标过程中不能客观公正地履行职责的，给予警告；情节严重的，取消担任评标委员会成员的资格，不得再参加任何依法必须进行招标项目的评标，并处一万元以下的罚款。如果评标委员会成员收受投标人、其他利害关系人的财物或者其他好处的，评标委员会成员或者与评标活动有关的工作人员向他人透露对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐以及与评标有关的其他情况的，给予警告，没收收受的财物，可以并处三千元以上五万元以下罚款，对有所列违法行为的评标委员会成员取消担任评标委员会成员的资格，不得再参加任何依法必须进行招标项目的评标，构成犯罪的，依法追究刑事责任。

评标委员会成员如果有徇私舞弊，收受贿赂或者其他好处的，应受到罚款等行政处罚，甚至构成受贿罪、危险方法危害公共安全罪等罪名。”欧阳挺指出，如果评标委员会成员被以危险方法危害公共安全罪定罪的话，最高可判死刑。

2017年山东百日咳发病3843人

华商报记者昨日在“中国山东政府采购网”上查询发现，2017年初，山东省疾病预防控制中心采购了武汉生物制品研究所有限责任公司、长春长生生物科技有限责任公司生产的“吸附无细胞百白破联合疫苗 ”，中标金额为1485万余元。评标委员会成员由朱剑英、王原、张兰英、郭瑞臣、宋立志五人组成。

华商报记者在山东省疾病预防控制中心官网查询了山东省、全国2017年法定报告传染病疫情通报，发现2017年年初以来，山东省的百日咳发病人数一直呈上升趋势，而且在全国发病人数占比较高。如2017年1月，山东省的百日咳发病人数为180人，全国为413人，占比44%，而同期，江苏省的百日咳发病人数只有1人。2017年8月，山东省的百日咳发病人数最多，达到561人，当月全国百日咳发病人数为1605，山东发病人数占全国的35%；而同期，河南的百日咳发病人数只有29人。整个2017年，山东省百日咳发病总人数达到3843人，全国发病人数10542人，山东发病人数占全国的36%。据华商报记者统计，这一比例在内地31个省、市、自治区中是最高的。

山东省疾病预防控制中心披露的信息显示，长春长生公司生产的流入山东的252600支不合格百白破疫苗（批号201605014-01），流向济南、淄博、烟台、济宁、泰安、威海、日照、莱芜等8个市。这批疫苗已接种247359支，损耗、封存5241支，涉及儿童215184人。华商报记者 陈有谋

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