涨工资扩编制，基层卫生人才领政策红包 山东省将选派“业务院长”到基层卫生院

商报济南消息（记者李雨）向扶贫重点乡镇和薄弱卫生院选派“业务院长”，全脱产到基层任职2年；为了缓解基层社区卫生机构“人才荒”可按服务人口1‰扩编；允许基层医疗卫生机构在核定的收支结余中提取一定比例用于人员激励……5月31日，记者从山东省新闻办新闻发布会上获悉，山东省出台《山东省加强基层卫生人才队伍建设的若干措施》，多项福利向基层医疗机构、基层卫生人才倾斜。

近年来，随着基本公共卫生服务项目和家庭医生签约服务的开展，社区卫生服务中心承担的公共卫生服务任务不断增加，原先规定的“每万名居民配备7名医护人员的标准”也需适当调整。文件中明确，社区卫生服务机构人员编制可在现行编制标准的基础上适当上浮，最高不超过服务人口的1‰。

文件出台前的调研发现，省内基层卫生能力弱、活力差，发展不平衡不充分的问题十分突出，面向扶贫重点乡镇和薄弱乡镇卫生院选派业务院长，正是为了有效缓解这一问题。

省卫生计生委党组成员、副主任马立新介绍，选派“业务院长”的主要目的是帮助薄弱卫生院提高管理能力和服务水平，为百姓提供更好的医疗服务。“业务院长”的任务是发挥指导帮带作用，重点在“四个一”上见成效。即建立一套规范的管理制度，规范乡镇卫生院临床诊疗、公共卫生服务、乡村一体、财务管理和医护人员管理等各项业务工作，建立一套科学、规范的管理制度；建设一个特色专科，重点在急诊急救、产科、全科、外科、儿科、常见病与多发病的中西医特色技术治疗、慢性病康复护理等方面，帮助建设1-2个特色专科；培养一批业务骨干，通过教学查房、手术带教、学术讲座等多种形式，培养一批业务水平较高的技术骨干；建立一条双向转诊绿色通道，帮助乡镇卫生院与上级医院建立双向转诊绿色通道和帮扶直通车。

在“业务院长”的选派方面，规定由各市组织从二级及以上医院选拔，原则上从医联体、上级对口帮扶医院内选拔，省级委属公立医院和帮扶任务较轻的市，选拔部分人员对任务较重的地区给予支持。选派人员须具备良好的政治和身体素质，须具有中级及以上职称，任科室副主任及以上职务者优先考虑。此外，“业务院长”任期2年，要求全脱产到卫生院工作。

据了解，该计划2018年在临沂市、菏泽市开展试点，其他有条件的市可自行安排，计划2019年在全省全面实施。第一批“业务院长”的选派工作将于近期正式启动。

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