群众体育强省建设要“五强”

□本报记者于晓波

在新时代谋划率先建设体育强省,是山东体育从走在前列到全面求强的标志。

在全省群众体育工作会议上,省体育局局长李政说,建设体育强省,首先必须建设群众体育强省。群众体育处在体育三大任务的基础地位,是竞技人才“金字塔”的塔基,是体育消费市场的基石,决定着竞技体育和体育产业发展的速度和高度。真正的体育强省,必须首先是群众体育强省。

对此,李政认为,对标“大体育”,构建“大格局”,建设群众体育强省要“意识强、设施强、组织强、活动强、服务能力强”。

有理念意识强

何谓体育意识强?

——人人都有强烈的健身意识,社会有浓厚的健身氛围,体育融入人民的日常生活,成为百姓生活中不可或缺的一部分,上升为精神层面的需求,形成人人热爱、人人参与的良好局面。

站在新起点上,确立新的更高目标,引领群众体育实现更高质量的发展。体育强省的一个基本标志,就是让人民的体育需求得到充分保障。而群众体育是保障人民需求的主阵地,是衡量人民对体育工作满意度的主标尺。以新时代为新起点,从新周期开局年起步,把加快建设群众体育强省这一新的奋斗目标明确起来、树立起来。

因此,围绕建设公共服务体系的全民健身的核心任务,体育部门要尽快转变直接办体育的旧观念,把工作重心和精力转移到规划引导、政策支持、行政监管上来,构建政府主导、部门协同、全社会共同参与的大格局。

有场地设施强

何谓体育设施强?

——就是想练什么项目就有什么设施。想健身的群众能够就近就便找到健身设施和场地,想参加不同体育项目的能够找到相应项目的设施场地。设施强更突出地表现为“量多、种类多”。

要达到这一目标,关键在于构建全社会“共建”的责任体系,形成各知其责、各尽其责的发展局面。要从百姓的切身利益出发,实施体育惠民的一系列举措,扎实落实“六个身边”工程。

对全民健身事业的许多长期难以突破的瓶颈,如新建住宅小区配套健身场地设施问题,职工体育、学校体育问题等难题,要通过联席会议提出方案,组织多部门协同攻关,推进相关职能部门配套出台实施细则。真正把体育作为实现人民对美好生活向往的永恒抓手。

有管理组织强

何谓体育组织强?

——群众体育强省的健身组织,应该达到“群众想从事什么项目就能找到相应健身组织”的程度。

李政认为,当前,山东省强调和着力推动的各级体育总会建设,还仅仅是政府行为,更重要的是群众身边的健身组织、几十个人自愿组成的健身团体、家门口的健身俱乐部等。

李政说,根本出路是构建“大群体”格局。这更加需要提升我们体育系统“管”的能力,需要我们更高水平地运用规划、机制、政策等“管”的手段,有效撬动全社会力量来共建共享。

做实联席会议机制。政府推行《全民健身实施计划》制度,是发展群众体育最核心的制度；联席会议,是落实《全民健身实施计划》、构建“大群体”格局的最重要平台。要对三级《实施计划》的任务进行分解细化,提出各部门、各单位更加明确、更加具体的任务清单,设计出“路线图”和“时间表”,通过联席会议抓好工作落实。

《全民健身条例》规定,每5年开展一次全民健身计划实施效果评估,并将结果向本级政府报告。《山东省全民健身条例》深化了这一规定,明确山东要定期开展评估,评估结果不仅向政府报告,而且向社会公布。这是法律赋予群众体育工作的一个重大杠杆机制。

提升山东省全民健身总体水平,就是要紧紧扭住提高参锻比和体质合格率这两项核心目标。去年底,省考核办正式将全民健身纳入考核指标体系,从今年起考核农村健身广场覆盖率。这是一个重大突破,具有开局突破的重要意义。对今年的考核工作,提出切实可行的考核目标,衡量的一个重要标准,就是是否大幅度提升体育人口的数量。

创品牌活动强

何谓群众体育活动强?

——要使群众身边经常拥有健身活动和赛事,锻炼身体、掌握技能后要有比赛的平台,通过赛事、活动检验锻炼成果。

体育赛事能够集中展现体育的多元功能,有力激发广大群众的体育热情。健全群众体育的赛事体系,就是要建立以专业品牌赛事为塔尖、群众性赛事为塔基的“金字塔”结构的赛事体系。要做群众身边的赛事,想参与就能参加,办老百姓都能参与的活动,让各类层次的赛事活动都要丰富多彩。

今后,山东省将进一步整合各级各类体育赛事,推进互融互通,实行层级管理,配套运动等级评价认定和“直通选拔”等机制,努力把大众性的体育赛事丰富起来、形成体系,带动和促进全民健身活动广泛开展。

有标准服务能力强

何谓服务能力强?

——想学健身技能,需要有人指导。要达到群众学哪个项目,就能找到哪个项目的指导员；通过体医结合开具运动处方、提供健身指导的标准。

当前,社会体育指导员还仅仅停留在低层次,学校体育在体育技能传授上还非常薄弱,体质监测在具体服务老百姓上差距还很大。

群体工作既要动员大家来健身,更要拥有指导大家科学健身、帮助大家掌握体育技能的指导服务能力。当务之急,是建设全民健身公共服务平台。

青少年是全民健身、竞技体育的基础。整合资源,搭建青少年体育服务的公共平台,让他们掌握一至二项体育技能,播下体育的种子,会使他们受益终身。

动员社会力量,借助互联网信息技术等手段,发挥运动等级评价认定这一功能强大的激励机制,研究建立运动等级评价认定的实施机构和实施方式,点多面广地为群众开展认定服务,激励广大群众踊跃健身。

人们参与体育健身,也需要激励。微信运动和QQ运动,仅仅使用一个朋友圈排名的激励机制,就调动了数量庞大的人群参与健身。

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