煤炭清洁化仍为务实之举

□左丰岐

日前,山东省召开散煤清洁化治理工作现场会,继续推进清洁煤炭替代劣质煤炭取暖工作,最大限度减少冬季取暖污染物排放,全力打好大气污染防治攻坚战。目前来看,气代煤、电代煤短期内难以全覆盖,煤炭清洁化利用仍是务实之举。

山东省2017年煤炭消费量3.7亿吨,占全国的10.6%,其中城市取暖和居民用煤约3800万吨,包含居民散烧1100万吨左右。抓好煤炭清洁高效利用和散煤清洁化治理,事关生态环保和民生福祉,事关煤炭消费压减。有关数据显示,2017年我国煤炭消费占能源消费总量的60.4%。山东煤炭消费占全省能源消费总量的80%左右；2017年起我国石油对外依存度突破72%,2017年我国天然气对外依存度达39%。

要破解当前“能源保障”和“环境污染”的难题,在大力实施能源结构调整、煤炭消费减量替代的同时,推进煤炭清洁高效利用和散煤清洁化治理是有效途径和现实选择,势在必行,尤为紧迫。

尽管,从2017年度考核和近期检查调研情况看,全省散煤清洁化治理总体情况比较好,但还存在一些不容回避、不容忽视的矛盾和问题。体制机制尚需完善,缺乏强力有效管控手段。有的市散煤治理监督管理责任主体不明确,职能分散,协调推进难度大。认识程度有偏差,整体工作推进不均衡。有的基本实现全覆盖全替代,有的仍处于小范围试点推广阶段。受原料煤价格上涨影响,清洁煤炭供应趋紧,部分清洁煤炭生产企业惜售观望,个别供应商出现以次充好现象,损害了广大群众利益。

散煤清洁化治理作为当前节能减排的有效途径和现实选择,必须给予足够的重视。燃煤取暖短期不会消失,推广使用清洁煤炭和环保炉具就不能放松。因此,我们要站在生态环保和民生工程的高度,找准切入点和着力点,精准施策,抓好区域外清洁煤炭和环保炉具推广替代工作,确保国家和省里各项政策部署要求落到实处、见到实效。

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