土地入股代替土地流转 健全农村产权交易市场

“农业供给侧结构性改革，仅仅靠在产品、产业、区域布局等方面进行调结构难以解决，最主要的还是要在创新体制机制上找出路，核心在于产权制度改革。只有把这一基础打好了，才能提高农业综合效益和竞争力，让农民增收。"省政协委员、省政协提案委员会副主任王泽厚说。成本优势消失降成本迫在眉睫  “我国农产品的成本优势在2010年左右消失，随着人工、化肥等生产资料成本提高，在国际上完全没有竞争力。国外农产品到岸完税的价格，比国内还能便宜30%-50%。"王泽厚说，“国外玉米、小麦到岸完税价都比国内价格便宜，肉类价格更是相差一倍。"  “这还是没有去除政府直补、农田水利建设等隐性成本的基础上，如果算上这块，很多农产品都是在亏损。"王泽厚说，“而且土地承包的费用也越来越高，目前山东省租地种粮的平均承包费在一亩地800元左右，如果散户流转过来种粮食很难有大效益，降成本迫在眉睫。"土地入股实现规模化经营  王泽厚认为，应该鼓励土地入股代替土地流转，成立土地股份合作社。跳过土地流转的承包费，将老百姓的利益跟合作社绑在一块，这样能够大大降低农产品生产成本。“以土地合作社的形式可以实现规模化经营，用机械代替人工，从而降低成本。"王泽厚说。  要进行规模化经营，产权必然要清晰。“不管是工商资本下乡还是农业三产融合，甚至是老百姓自己想土地入股、流转或者在银行进行抵押贷款，都是在确权办证的基础上。"王泽厚说，“只有产权清晰了，老百姓放心了，才会把地入股或者流转，才能放开手脚想得更长远。"  农业规模化经营也是市场化的需求。王泽厚告诉记者，目前山东省的合作社规模还是偏小，应该进一步联合起来成立联合社。就拿农超对接来说，超市的规定是农产品品种最少八个以上，而且要批量天天都得送。一个合作社很难满足这样的条件，但联合起来就不一样了，更容易进入市场。健全产权交易市场提升农业供给质量  “大包干是让农民有地，免除农业税是让农民有利，产权制度改革是让农民有权。抓住产权制度改革就是抓住了牛鼻子，解决了当前‘三农’发展的主要问题。"王泽厚说。  王泽厚介绍，山东省的土地承包经营权、宅基地使用权、林权等已基本完成确权办证，如何将其有效利用是下一步的发展方向。“应该健全完善农村产权交易市场，这样才能让资源变资产，农民变股民。"王泽厚说。  “有的地方，去银行贷款还要房地一体的证，现在宅基地证是有了，但地上房屋的证还没确，这都是需要政府去做的事。"王泽厚说，“其实主要是因为银行需要考虑风险，我认为政府应该做的是设立风险补偿金，农民万一还不上了，政府先垫上，这也能提高银行的放贷积极性。"  “在农产品生产上，我觉得现在应该改变农业科研的方向。原来是对着农产品产量使劲，现在应该从单纯量的增加向量、质同提转变。"王泽厚说。

新闻推荐

我区举办人民调解员培训班

□本报记者孙博文本报讯4月19日，我区举办人民调解员培训班。培训班邀请了山东淄明律师事务所主任任万洲和全国“模范人民调解员”王炳方从不同角度进行了授课讲解。本次培训使人民调...

山东新闻，讲述家乡的故事。有观点、有态度，接地气的实时新闻，传播山东正能量。看家乡事，品故乡情。家的声音，天涯咫尺。