救护车高速路是否缴费须统一

　　□ 侯文学

　　4月1日晚，在河北邢台邢临高速收费站，救护车驾驶员与收费员因120救护车是否应缴费通行发生争执。视频在社交媒体被广泛转发，救护车上高速缴费问题再度引发热议。（2018年4月9日《新京报》）

　　对此，网友的看法不一。有的认为，救护车承载的是生命的希望，提前一分钟就有可能挽回一条生命，同时急救和高速同属公用事业，救护车上高速不应收费。也有不少网友认为，救护车上高速应该缴费，因为救护车是收费的、营利的。网友们的看法，可谓公说公有理、婆说婆有理。

　　救护车高速缴费之争因何存在？概因相关政策不明确，各地规定不统一。我国2004年起施行的《收费公路管理条例》，从法律层面明确规定6种免通行费的车辆类型，其中包括抢险救灾车辆，但救护车是否属于抢险救灾车辆，并没有明确，这就导致了各地的差异化。北京、广东、黑龙江等省市明确规定救护车一律免征高速通行费，而河北、山东、四川等多数省份就没有把救护车纳入免缴通行费的范围，这就导致了救护车高速不缴费被拦截事件的频频发生。

　　解决救护车上高速收费各自为政的问题，无疑需要从国家层面入手，建立严格统一的制度和规定。实行救护车高速免缴通行费的政策，应当作为首选。这是因为，救护车不仅具有公用属性，而且现有交通法规对救护车有不同于一般车辆的管理规则，同样在过路费收取问题上也应该根据这一原则调整，赋予免费通行权利。当然，这需要卫生、交通、公安等部门对救护车进行更加规范的管理，包括救护车的车型、配置标准、对驾驶员的要求等，防止“山寨救护车”“黑救护车”等违法违规车辆享受特殊路权、免缴公路通行费等有损社会公平的现象发生。

　　国家若统一规定救护车交纳高速通行费，则应建立统一的收费标准。但从节省时间、抢救生命的人道主义出发，在收费方式上可采取智能收费或先放行后收费等灵活方式。欧盟国家医疗机构的救护车辆都贴有标签，经收费口扫描后自动缴纳通行费，费用由医疗机构财务中的公共事务费统一支付，不需要患者个人或救护车驾驶员支付。这种收费方式可以借鉴。还有国内网友建议，医院或急救中心可为每辆救护车办理不停车收费的ETC卡，让救护车能够快速通过电子收费通道，这也不失为一种为救护车提供便利的好方法。

　　能否以钉钉子精神做实做细做好各项工作，是对各级政府暨职能部门执政能力和工作作风的检验。解决好救护车高速路缴费问题，就是最现实的，也是一个亟待破解的课题。

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