全国“两会”代表委员热议组建国家卫生健康委员会等——一切为了人民健康

十三届全国人大一次会议批准通过了国务院机构改革方案。方案提出，组建国家卫生健康委员会等。对此，出席全国“两会”的人大代表、政协委员纷纷表示“改得好”。

呼应健康中国战略

“国家卫生健康委员会与健康中国大战略是相吻合的。 ”全国人大代表、山东省卫生计生委副主任仇冰玉接受记者采访时说。

“方案更突出了全方位、全周期的健康服务。”全国人大代表、武汉大学口腔医学院院长边专表示，国家卫生健康委员会的组建，充分体现了“以治病为中心”向“以人民健康为中心”的转变，“预防、治疗、养老服务等串成一个完整的生命链条。 ”

全国政协委员、中国科学院院士、复旦大学附属中山医院心内科主任葛均波说，我国公众的健康危险因素已经多元化、疾病经济负担显著增加，这些问题仅靠传统的卫生部门单打独斗难以解决。新机构的成立有助于大卫生、大健康的理念深入人心，为实施健康中国战略提供领导体制和组织保障，把国民健康政策、疾病预防、医疗保健、康复养老等融为一体、统筹协调。

全国政协委员、中华医学会副会长饶克勤说，围绕应对人口老龄化、健康危险因素等转变职能，体现了新时代卫生工作方针的要求，更体现了对人民群众健康需求的关注，“新的政府职能的划分和调整具有战略意义。 ”

整合资源推动改革

全国人大代表、遵义医学院附属医院消化疾病院院长庹必光说，组建国家医疗保障局有助于完善统一医疗保险制度，更好保障病有所医。

“改革的逻辑是以事儿来改，把相关的放在一起，让资源和决策更集中统一。 ”边专举例说，把城镇职工和居民基本医保、生育保险、新农合、医疗救助等整合在一起，不仅力量更强，而且能更有针对性地制定整套措施。

“真正实现‘三医联动\’，必须将相关职能进行整合和落实，这也是多年来社会各界广泛呼吁的改革方向。 ”饶克勤说，国家医疗保障局充分借鉴了地方的探索经验，是现阶段和今后一段时期深化医药卫生体制改革的重要举措。

全国政协委员、中国中医科学院西苑医院院长唐旭东表示，国家医疗保障局的设立 “必定会对公立医院的监管形式带来深刻变化，进而对医疗机构服务行为和医务人员的临床行为产生直接影响。 ”全国政协委员、中国医学科学院阜外医院医保处处长敖虎山表示，医院将面临更加严格的医保评审，各大医院需进一步采取措施，确保医保资金合理使用、安全可控。

“捏合”时间越短越好

不少代表和委员表示，无论是整合还是相对独立，沟通和“捏合”的时间应该越短越好。有代表说，“新同事”要尽快适应“新环境”，“新朋友”要尽快变成“知心人”。

“过去，养老问题大多属于民政部门管理，但大部分老年人伴有慢性病。将老龄工作委员会办公室纳入到国家卫生健康委员会中，更有利于进一步推动医养结合事业的发展，适应我国进入老龄时代的现状。 ”全国政协委员、上海中医药大学附属曙光医院教授蒋健说。

“以后相对独立的部门之间应加强沟通，协同推进，‘多走动走动，真正劲往一处使\’。 ”仇冰玉说。 “行政体制改革将是一个长期连续的过程，政府机构调整也不会一蹴而就。 ”饶克勤表示，现阶段我国正处于医保制度整合阶段，国家医疗保障局的成立也符合国家经济社会发展的阶段性要求。

“确保机构、职责、队伍等按要求及时调整到位，确保思想不乱、工作不断、队伍不散、干劲不减。 ”这是众多代表委员对改革后续落地工作的期望。 据《健康报》报道

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