让节约用水成为一种习惯

□刘琴

今年1月份，是山东省实行水资源税改革后的第一个申报征收期。1月3日，全市第一份水资源税税票成功开具后，1月15日，第一个申报期业务顺利结束，共申报税款559万元，全市水资源税改革首战告捷，税制改革迈出了关键一步。

水资源费改税后，对不同行业、不同类别的纳税人设定了不同的税额标准。为严格控制地下水开采，对一般超采区和严重超采区取用地下水分别按照非超采区水资源税税额标准的2至3倍征收。笔者认为，实施水资源税改革，关键在于发挥税收杠杆作用，鼓励纳税人使用地表水，抑制使用地下水，确保地下水资源可持续开发利用。

莱芜市地处大汶河源头，境内山多岭多，无客水来源，水资源较为匮乏。全市多年平均降水量719mm，水资源总量5.81亿m 3。人均占有水资源量471m 3，不到全国人均占有量的1/5；按耕地面积计算，亩均占有水资源量570m 3，不足全国亩均占有量的1/3，属严重缺水地区。

笔者了解到，针对莱芜市缺水的实际并结合2016年水情，有关部门在全市范围内深入贯彻实施最严格水资源管理制度，突出节水增效监管，狠抓水资源优化调度，加强水资源保护，“三条红线”“六项指标”均在省控制指标范围内，为社会经济持续发展、水资源持续优化和水生态文明建设作出重要贡献。

笔者认为，节约用水是破解莱芜市缺水之困的根本出路，也是推进经济发展方式转变的战略举措。我们必须始终坚持节水优先的发展理念，落实节约用水措施，把节约用水贯穿于经济社会发展和生产生活 全 过程，真正让节约用水成为一种习惯。

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