孙建博代表：残疾人不愿成负担 给每位有劳动力的人安排就业

目前中国残疾人数量有8500万人，其中超过一成的人有劳动能力、达到就业年龄却未能实现就业。这一群体如何实现人生价值价值引起全国人大代表的关注。

全国两会期间，来自山东代表团的全国人大代表、山东省淄博市原山林场党委书记孙建博向十三届全国人大一次会议提交了《关于给每一位有劳动能力的残疾人安排就业岗位的建议》（下称“《建议》”）。

《建议》中提到，据调查，中国目前尚有858万有劳动能力、达到就业年龄的残疾人没有实现就业，而且每年还将新增残疾人劳动力30万人左右，这部分有劳动能力的残疾人由于多种原因没有安排合适的就业岗位。

《中华人民共和国残疾人保障法》第四章第三十条规定，国家保障残疾人劳动的权利。各级人民政府应当对残疾人劳动就业统筹规划，为残疾人创造劳动就业条件。《残疾人就业条例》第一章第二条中规定，县级以上人民政府应当将残疾人就业纳入国民经济和社会发展规划，并制定优惠政策和具体扶持保护措施，为残疾人就业创造条件。

孙建博认为，给每一位有劳动能力的残疾人安排就业岗位，对于实现残疾人的人生价值，促进社会进步都有着积极意义。残疾人如果不能就业，其政治权利、生存权利等都受到极大影响，因此劳动就业是残疾人自食其力、实现自我价值的主渠道，也是每一位有劳动能力残疾人的最大愿望。

《意见》指出，残疾人既有给社会带来负担的一面，更有为社会发展做出贡献的一面。在倡导文明、追求和谐的今天，不能把残疾人作为社会的包袱拒之门外，而应作为社会大家庭的一员，应与健全人一样共享物质文明、精神文明建设的新成果。残疾人与健全人一样,享有法律赋予的平等就业和参与社会生活的权力。广大残疾人都希望通过就业来实现自己的人生价值，他们不愿成为社会的负担，期待着自食其力，为国家、社会做出应有贡献。

给每一位有劳动能力的残疾人安排就业岗位，可以实现残疾人的劳动权利，对于调动残疾人建设社会主义的积极性，发挥残疾人聪明才智，发展社会生产力，促进新时代建设都有重要的意义，也是残疾人真正走向社会、实现人生价值的根本途径。所以，这不仅是公平原则的体现，也是我们中华民族传统美德的体现。

因此，孙建博建议，有关部门完善残疾人就业政策，通过有效的方式，增加适合残疾人工作的岗位，给每一位有劳动能力的残疾人安排就业岗位；制定完善给每一位有劳动能力的残疾人安排就业岗位的保障机制，由政府牵头，协同各职能部门，确保各项工作的落实。

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