根据日前印发的《山东省“多规合一”试点工作方案》(以下简称《方案》),山东省将在济南市南部山区和济南新旧动能转换先行区、青岛西海岸新区、淄博市、泰安市、日照省级以上园区开展“多规合一”试点工作。
规划打架,条块分割卡脖子,是政策落地中存在的现实“瓶颈”。山东将按照统筹各类空间开发与管控,提高空间利用效率,实现一张蓝图统全局等原则,坚持生态优先,探索建立有利于“多规合一”编制实施的体制机制。
《方案》要求,要以主体功能区规划为基础,全面摸清并分析国土空间本底条件,划定城镇、农业、生态空间以及生态保护红线、城镇开发边界,注重开发强度管控和主要控制线落地,统筹各类空间性规划,形成统一的空间规划,实现一张蓝图绘到底、干到底,为实现全省“多规合一”、建立健全国土空间开发保护制度积累经验、提供示范。
到2018年6月底前,试点地区编制形成统一的空间规划总图和规划文本,总结形成较为完善的技术规程、基本规范等空间规划编制办法,搭建有利于空间开发数字化管控和项目审批核准并联运行的信息管理平台。发挥主体功能区作为国土空间开发保护基础制度的作用,到2020年,编制完成全省“多规合一”空间规划,实现主体功能区战略格局在市县层面精准落地。
按照《方案》,空间规划近期期限设定为2020年,长期规划期限设定为2035年。建立区域内空间规划基础数据库,完成各类空间基础数据2000国家大地坐标系转换。系统整合《土地利用现状分类》《城市用地分类与规划建设用地标准》等,形成空间规划用地分类标准。以主体功能区规划为基础,综合各类空间性规划核心管控要求,科学设计空间规划目标指标体系。
(据新华网)
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