“放管服”30 项举措便民利民

本报记者 费洪芹 通讯员 李丽霞

“对人社部门而言，深化‘放管服\’改革须紧盯影响服务对象办事的重点难点问题，大力推进权限下放、业务联办、简化流程、压缩办理时限，创新工作方式，以增强服务的便捷性、高效性和针对性。”11月16日，市人力资源和社会保障局相关负责人在接受采访时如是说。

的确，“放管服”改革试点工作就是要实现办事效率最高、发展服务最优的目标。然而，如何结合部门实际，找准与“放管服”改革契合的着力点？

眼睛向内，苦练内功。今年以来，市人力资源和社会保障局结合“能力提升和作风建设年”活动，下大力气推出了30条优化政务服务事项。其中，市下放区县政务服务事项13项，市、区县联办政务服务事项5项，简化政务服务事项12项，涉及毕业生就业、专业技术资格评审、养老保险、医疗保险、人事考试等方面。

“凡是法律法规、上级文件政策有规定可以由区县审批的行政许可事项，以及其他一些区县有能力承接的事项，全部下放区县，并制定监管措施，确保基层接得住、管得好。”市人力资源和社会保障局相关负责人介绍说。具体事项包括离校未就业毕业生档案转递、省外院校非山东生源毕业生来日照就业账号激活、毕业生回户籍地改派手续办理、中央省驻日照单位接收毕业生就业手续办理、人力资源服务许可、民办职业培训机构的设立许可、工程技术中级专业技术资格评审、中小学教师中级职称专业技术资格评审、日照港集团有限公司工程系列中初级专业技术资格自主评审、日照钢铁控股集团有限公司工程系列中初级专业技术资格自主评审、劳务派遣行政许可、医疗保险门诊特殊疾病鉴定、社会保险费补缴。

去“繁”从“简”，向影响办事效率、制约业务发展方面的突出问题“动刀子”。市人力资源和社会保障局精简繁琐业务办理程序，实现流程再造，打通群众办事“最后一公里”。具体事项包括信息确认和信息更正、外地调入人员专业技术职务资格确认、专业技术职务资格证书补发、企业职工退休核准、医疗保险门诊特殊疾病鉴定、申报定点医药机构、组织各类人事考试报名。如医疗保险门诊特殊疾病鉴定取消了申请环节的“单位盖章”；申报定点医药机构取消了人力资源社会保障管理立户手册、工作人员劳动合同等部分申报资料。

“企业职工退休核准公示期由10天压缩为5天”“省下发人事考试证书后由原来的30天内改变成7天内”……毋庸置疑，全面压缩政务服务事项办理时限最大限度地实现了便民利民，让企业和群众少跑腿、办好事、少添堵。具体事项包括外地调入人员专业技术职务资格确认、正规全日制院校毕业生见习期满专业技术职务资格认定、企业职工退休核准、工伤认定、医疗保险门诊特殊疾病鉴定、工伤劳动能力鉴定、市政府机关公务员和市政府所属参照公务员法管理事业单位工作人员登记审批、人事考试证书核发与管理。

同时，该局大力推进市、区县联动服务机制，推行政务服务项目市、区县联审联办服务，进一步梳理联办事项办理程序，明确办理时限，形成“一站受理、全程服务”新机制。具体事项包括工伤劳动能力鉴定与工伤康复鉴定、公务员考试录用、社保待遇领取资格认证、基本医疗保险定点医疗机构资格评估、组织各类人事考试报名。

改革没有完成时，只有进行时。下步，市人力资源和社会保障局还将进一步细化工作措施、落实工作责任、明确工作进度，在协同推进“放管服”改革上下功夫，做好“放”的文章，把该放的事项放到底、放到位；提升“管”的能力，进一步细化监管措施，把该管的事情管住管好；优化“服”的水平，让服务对象真正从人力资源社会保障各项服务中增强获得感。 

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