着力解决交叉重复、使用分散等问题山东全面统筹整合涉农资金

本报10月20日讯（记者 盖幸福 通讯员 孔进）近日，山东省人民政府印发《关于进一步推进涉农资金统筹整合的意见》，改革完善顶层政策设计，着力解决涉农资金交叉重复、使用分散等问题，实现涉农资金“各个渠道进水，一个池子蓄水，一个龙头放水”。

山东省财政厅农业处副处长张绍生介绍，近年来，为提高涉农资金使用效益，山东省按照“渠道不乱、用途不变，统筹规划、分工负责，各司其职、各记其功”的整合模式，从省、市、县多个层面探索开展了涉农资金整合试点工作，取得初步成效。这次开展的涉农资金统筹整合，在全面总结近年整合试点工作经验的基础上，针对基层反映强烈的突出问题着重发力。

整合各级各类涉农专项资金

与以往开展的涉农资金统筹整合相比，这次统筹整合力度更大、范围更广。从级次上看，将中央、省、市安排到县的涉农资金，以及县级安排的涉农资金全部纳入统筹整合范围；从领域上看，既包括农业生产发展、农业生态保护领域的资金，又包括农村基础设施、公益事业建设方面的资金，还包括农村教育、医疗卫生、社会保障等社会事业发展资金。其中，省级共涉及40项专项资金、31个业务主管部门。

涉农资金管理权限全部下放

省、市下放管理权限，建立目标到县、任务到县、资金到县、权责到县“四到县”涉农资金管理体制，具体项目审批验收权限全部下放到县级，省级主要负责政策指导，市级主要负责管理监督，县级是统筹整合的责任主体，主要负责组织实施。县级人民政府逐步实现各类涉农资金的统一规划布局、统一资金拨付、统一组织实施、统一考核验收。

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