市中区率先推行“环卫所、执法中队”法律顾问制度用法治提升城市管理“品质化”

樊英东 摄

9月22日上午，来自山东鲁泉律师所、山东齐邦律师所等15家律师事务所的29名律师，与市中区城市管理局管辖的18家环卫所、17家执法中队签订法律顾问合同，随后，签约律师事务所现场与环卫所、执法中队进行对接。市中区191个村居配齐法律顾问，把有品质的法律服务送到居民身边，如今，执法中队、环卫所也有了属于自己的法律顾问。市中区司法局在全市率先推行“一环卫所一执法中队一法律顾问”制度，推进全区公共法律服务体系建设，将法治思维和法治方式融入城市管理的各个方面，用法治提升城市管理的“品质化”。

近年来，市中区城管局和执法局以“品质市中、城管先行”为己任，实现城管基层整合、重心下移，领导科学化、执法综合化、环卫精细化、治理长效化的“大城管”格局不断完善，为打造品质之区奠定坚实基础。同时，面对城市执法体制改革和环卫市场化改革等形势任务，诸如环卫保洁人员超龄辞退、生老病死、劳动纠纷等带来的劳动争议诉讼，环卫社会监管执法力度不够，暴力伤害城管执法人员、执法协管队伍法律教育培训等问题进一步凸显出来。

为加快推进公共法律服务体系建设，切实提升环卫所、执法中队运用法治思维、法治方式，创新城市管理、治理水平，按照市中区领导的要求，市中区司法局结合“一村（社区）一法律顾问”工作经验，经过前期的摸底、动员、筹备，9月22日上午，市中区“一环卫所一执法中队一法律顾问”签约仪式在区城市管理局进行。15家律师事务所的29名律师与区城市管理局管辖的18家环卫所、17家执法中队签订了法律顾问合同。今后，法律顾问每月至少要到签约单位累计服务16个小时，每个季度至少举办一次法治讲座。被聘为法律顾问的律师事务所每年至少组织一次法律服务进环卫所、执法中队活动。法律顾问要开通面向对口环卫所、执法中队的公共服务微信群，通过微信及时向环卫人员、执法中队人员宣传法律知识、提供法律咨询等。

市中区城市管理局、区城市管理行政执法局局长周勇表示，签约活动不能走过场、搞形式，要努力做好后续工作的衔接与配合，强化执行力，抓落实，求实效。并希望法律顾问今后能够经常深入基层一线，运用法治思维和法治方式切实帮助环卫所和执法中队解决难题，为城市管理提供最便捷的法律服务，夯实基层法制建设的根基。

市中区司法局局长刘中泰介绍，市中区推行“一环卫所一执法中队一法律顾问”制度，通过律师的参与、疏导、化解，及时将城市管理中遇到的矛盾依法依规妥善处理，将维护广大环卫工人及执法中队人员的合法权益，逐步在城管干部职工当中树立办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的法治思维，将法治思维和法治方式融入城市管理的各个方面，用法治提升城市管理的品质。 （记者殷玉国）

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