理想嘉园售卖人防车位使用权市人防办：人防车位只能租赁,不得超过20年

地下停车场出入口正在设立“门禁”。（曹雅欣 摄）

本报9月4日讯（记者 曹雅欣）“我都好几天不敢开车了，就怕把车开出地下停车场物业就不让再停进去！”高新区理想嘉园小区业主刘先生近日拨打12345市民热线反映，小区物业不久前贴出公告，地下车位“只售不租”，但这其中有一部分属于人防工程，根据规定不能进行买卖。人防部门表示，只卖“使用权”实际上是租赁性质，不能超过20年，但开发商山东东拓置业有限公司（以下简称“东拓置业”）却表示他们所售的使用权“与土地使用时间一致”。

刘先生告诉记者，理想嘉园小区包括商业楼和商住两用楼，办公人员多导致车位紧缺，地上仅有的100余个临时车位远不能满足小区四五百户居民的停车需求，此前业主们均租赁地下车位，但7月中旬，物业突然贴出告示，称自9月1日起，地下车位“只售不租”，否则车辆不能进入地下停车场。

“车位售价是10万元到12万元不等，但我们了解到这些车位属于人防工程，按理讲是不能买卖的。”刘先生表示，按照物业的说法，开发商售卖的只是使用权，期限与房屋产权一致，“高价买车位，却没有产权，业主们都不买账。”

8月31日下午，记者来到理想嘉园小区，随机采访的几名业主均不同意开发商售卖车位使用权。“人防工程产权属于国家，遇到特殊情况政府就要收回，那我们岂不是什么都得不到？”有业主表示，开发商坚称只售卖使用权并不违反规定，但实际上没有顾及业主的利益。

9月3日下午，记者再次来到该小区，看到地下车库的出入口正在施工，刘先生告诉记者，那是在安装“门禁”。

就此事，记者曾致电小区开发商东拓置业，工作人员表示对此事并不知情。4日下午，记者与车位买卖业务负责人孙先生取得联系，他表示地下车位只有“一部分”属于人防，而不属于人防工程的部分按理说属于产权车位，但东拓置业没有办理“小证”，因此业主同样没有产权。

“如果是租赁，我们最长签订20年合同，但我们卖的是使用权，跟土地的使用期限是一致的。”孙先生说，东拓置业与人防部门签有协议，有权租赁或出售使用权，遇“政府征用”时会无偿交付。

随后，记者向济南市人民防空办公室了解到，开发商建设人防工程是法律义务，产权属于国家，为了鼓励开发商履行义务，允许其租赁盈利。“‘买卖\’指的是产权的转移，只售卖使用权实际上是租赁性质，而合同法第214条明文规定，租赁不得超过20年，到期可以续签，但不能一次性租40年、60年。”市人防办工作人员告诉记者，如果开发商合同中确实超出20年期限，可以向工商部门进行投诉。

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