杜绝“带病作业”山东省开展在建市政工程项目安全大检查

为有效防范和减少市政管线施工安全事故的发生，日前省住房和城乡建设厅下发了《关于进一步加强市政管线施工安全管理工作的通知》（以下简称《通知》），要求各市开展在建市政工程项目安全大检查，重点排查基坑、管沟、顶管作业等事故易发环节。

《通知》要求，各级市政工程主管部门要严格按照有关施工技术规范要求，强化市政管线施工安全管理。勘察、设计和施工单位要做好勘察、设计文件的安全技术交底工作。施工单位应结合实际编制基坑、管沟施工和边坡支护方案，严禁无方案施工或采用不符合安全要求的基坑、管沟和边坡支护施工方案，施工作业人员要严格按照相关施工安全技术标准进行施工作业，并配备安全防护用品，坚决杜绝违章指挥、违章操作、违反劳动纪律等“三违”行为。施工现场要实行工程封闭围挡作业，安排专人负责现场安全管理，严禁无关人员进入；出入口、临时用电设施、沟槽边沿等事故易发部位要设置明显的安全警示标志；做好施工过程中需要的各类物料和施工垃圾的安全存放，确保施工通道安全畅通。工程施工对周边建（构）筑物、管线等设施可能产生影响的，建设单位要与有关单位提前做好协调、沟通，落实相关防护措施。

监管方面《通知》提出，各级市政工程主管部门要要建立完善施工安全风险管控和隐患排查治理双重机制，督促建设、勘察、设计、施工、监理等参建各方严格落实安全生产责任，着力打通安全生产“最后一公里”。施工单位要严格按照施工方案有序施工，杜绝抢工期、赶进度等危及安全生产的行为，对所承担的工程项目要开展定期和专项安全检查，及时整改发现的问题隐患，并做好安全检查记录；监理单位要全面审查进场单位资质和人员资格，认真审核施工组织设计和专项施工方案并监督实施，对关键工序、关键环节实施旁站监理，密切关注施工对周边环境及设施的影响。发生生产安全事故后，有关单位和人员要立即按照《生产安全事故报告和调查处理条例》有关要求准确上报事故情况，不得迟报、漏报、谎报或者瞒报。

《通知》还要求，各级市政工程主管部门要加大市政建设市场监管力度，全面核查勘察、设计、施工单位资质，严厉查处违反法定建设程序的行为，综合整治转包、违法分包以及无证或越级承揽工程业务等问题。通过现场核查、建立台账、限期整改等措施，对在建市政工程项目全面开展安全大检查，重点抓好基坑、管沟、顶管作业等事故易发环节的隐患排查治理。存在安全隐患的，定人员、定时间、定措施组织整改，坚决杜绝“边整边干”“带病作业”。 （本报记者谷青）

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