山东食品药品行政许可实现全国首个省级“全程网办” 过去办证跑四趟，如今在家也能办

服务中心一位女士正在领取许可证，“全程网办”大大减少了跑腿次数食品药品行政许可实现全国首个省级“全程网办”，整个审批过程从平均跑4次变为“最多跑1次”，部分药品行业审批流程从一年可缩短为半年……今年以来，为食药安全把好第一关，推动食药产业新旧动能转换，优化审批流程、简化办事程序，山东省食品药品监督管理局推出多项措施。文/图记者史尚静

实现全国首个省级审批事项“全程网办”

近日，在山东省食药监局政府服务中心内，一位来自临沂的女士正在保健食品、化妆品、医疗器械窗口领行政许可证。“这还是我第一次来咱大厅，没想到就直接领证了。我从临沂来的，先前在网上进行了申报，所有的流程都在网上办理，不用跑来跑去省了不少事”，该女士告诉记者，“以前来办证都得抱着成摞的材料，各个部门来回跑，有时候少一项材料，还得回临沂取了再来一趟，现在好了全都在网上搞定。”不到十分钟的时间，该女士就领到了申请的许可证。

这样的变化来源于今年山东省市药监局推动实施的“互联网+政务服务”，办理一个审批事项，申请人只需登录省食品药品监督管理局门户网站，进入网上政务服务大厅，整个审批过程都在网上完成，企业可24小时在网上申报，行政审批不再受空间、时间的限制。山东省食品药品监督管理局餐饮监管处处长林炳勇告诉记者，“以前整个审批过程跑下来，多了要跑七八趟，少了也得两三趟，平均下来都得4趟办完整个审批。但是实施‘全程网办\’以后，这个过程直接缩短为最多跑一次，甚至还可以代为邮寄，真正做到了让群众少跑腿。”据介绍，目前，山东省“全程网办”服务是全国食品药品监管系统首个实现所有省级审批事项全环节、全过程的网上办理，即“网上申报、网上受理、网上审评、网上审批”。

食药品行政许可通道“一变三”“串改并”

近日，山东省食药监再次推出“一变三”、“串改并”方案。据介绍，食品药品行政许可通道“一变三”，在“常规通道”的基础上，增加“创新通道”和“快捷通道”，实施“三通道”行政许可。据介绍，创新通道主要针对创新项目和创新产品，对进入创新通道的产品和项目，按照即来即办的原则，第一时间进入办理流程，不需要排队等待，并安排专人负责，与相关企业对接联系，实施预先服务指导。

针对部分许可事项受审批流程（串联进行）限制，审批时间比较长，还实施了“串改并”审批。林炳勇介绍，“就像电路一样，以前的审批流程是完成一项才能继续下一项，今后可以一并同步审批。如此一来，一年半的审批过程，可以缩短成半年，行政许可实现协同提速。”据介绍，“串改并”方案主要针对药品生产企业整体搬迁或变更生产地址等涉及的《药品生产许可证》变更、药品注册补充申请和药品GMP认证；药品生产企业换发《药品生产许可证》和药品GMP 认证；新开办中药饮片生产企业核发《药品生产许可证》和药品GMP认证等。

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