“执行局长”的一天 YMG记者探秘莱山法院执行局

赢了官司，咋就要不回来钱？这是不少申请执行人心中解不开的结。昨日，记者走进莱山法院执行局局长宋立军的办公室，零距离探秘执行难到底难在哪儿。每天提前半个小时到办公室，是莱山法院执行局局长宋立军多年养成的习惯。最近两年，他又养成另一个习惯：每天下班回家先躺半个小时。“基本解决执行难这两年，执行局的活儿太多，节奏太快，太累脑子，回家先躺躺才能缓过劲来。”因为全局上下日复一日的坚守，莱山法院执行工作常常在全市领跑。早上8点，宋立军准时打开了办公室的门。坐下第一件事就是打开电脑桌面的4个系统：人民法院执行指挥管理平台、法官一体化平台、人民法院执行案件流程信息管理系统、山东法院案款管理平台。“这4个系统挨个点开浏览一遍，一天的工作安排就有数了，其中重点是查看我院执行质效各项指标，分析指标落后原因，然后落实到人。”宋立军说。记者看到执行指挥管理平台的数据显示，莱山法院案件实际执结率在全市各法院中排名第一，其他指标排名也都靠前，但有几起终本案件信息录入差错率指标较高。他告诉记者：“执行质效各项指标是动态的，必须长抓不懈，稍一松懈就会落后。”刚叫来执行一庭庭长让其督促相关干警规范信息录入，电话铃就响了。值班干警说一名申请执行人来访，要求见局长。一看来人是老刘，宋立军说已经是老熟人了。老刘的案子过去好多年了，总共60多万元的执行标的，被执行人还有50多万没给，这些年一直也没有财产可供执行。老刘快70岁了，老伴身体不好，儿子年龄大了还没成婚。前些天老刘提供线索，称被执行人十多年前在北京给儿子买了一套住房，怀疑当初是动用了被执行人公司的资金。由于时间太久，当时买房子的款项来源不容易查清楚。上周，宋立军专门拿出两天时间亲自到北京调查情况。结果发现两处房产均已处分，其中一处已三易其主，另一处居住人虽然是购买人，但不常住北京，也没见到人。“经查其中一处房产的开发商目前还在正常经营，我们还可以联系查看当年被执行人购房的银行记录，房子虽然处分了，但可以知道钱去哪儿了。”跟申请执行人解释完情况，宋立军又安慰他，“老刘，你放心，我们会穷尽一切手段来执行，到最后就算执行不回来财产也让你心服口服。”看到局长这么重视他的案子，老刘连声道谢，满意地走了。“在我看来，解决执行难主要就是做好四件事，一是利用信息化规范执行工作；二是区分执行不能和执行难，碰到一穷二白的被执行人再怎么强制执行也没用，三是解决申请人信访不信法的问题，还有就是解决协助执行问题。”宋立军说，自从2013年接任执行局局长他就下大力气解决执行信访问题，该查的项目一定要查，该采取的措施一定要采取，同时与申请执行人沟通到位，只有这样才能让申请执行人理解和支持执行工作，减少执行信访的发生。这也是该院近些年执行信访案件大幅下降的原因，近6年该院“进京赴省访”数量为“0”。老刘走了以后，宋立军得空给一个当事人回电话，告诉他案子正在积极办，已经进入评估阶段，下一步就要启动网上拍卖。作为员额法官，宋立军也要办案，办案数量是普通员额法官的40%-50%，此外还要研究解决疑难复杂案件。“好在现在执行工作越来越信息化，并且是团队作业，一些辅助性工作可以由助理完成。”宋立军介绍，信息化给执行工作节省了大量的人力物力。执行工作，简单概括就是四个字“查人找物”。现在每个执行干警都可以在自己的电脑上登录网络查控系统，查找被执行人银行存款、车辆、房产等财产信息，第一时间发现并冻结。放下电话后，宋立军马上召集两名执行法官到办公室，过问他们正在执行案件的进展情况，并给出指导意见：追加法定代表人个人为被执行人，并召开听证会调查被执行人的合伙人，必要时两人可以联手办案。“上午一般就是接待当事人，穿插着安排工作。”宋立军介绍。10点40，“您有深呼叫进入”。烟台中院执行指挥会中心在下达会议指令：11点最高人民法院将召开全国四级法院执行调度会。宋立军喝了几口水，换上法官服，提前十分钟到达执行指挥中心。2018年是决胜基本解决执行难的攻坚之年，类似的会议经常召开。会上，最高院倡议全国各级法院干警取消年休假，全身心投入到这场硬仗中来。近12点半会议结束，宋立军才去食堂吃饭。回到办公室，他赶紧眯了一会儿，毕竟55岁了，体力已大不如前。1点半，电话铃响，门卫通知莱山区公安分局法制科两名干警要找宋局长。“他们是来探讨一起我院移交的被执行人涉嫌拒执罪的案子，公安机关没有办理此类案件的经验，对罪名的把握、犯罪构成要件等都还存在模糊认识。”宋立军向记者介绍。经过一个多小时的法理讲解和答疑解惑，公安办案人员对拒执罪有了更充分的认识，定罪量刑心里有底了。期间，宋立军接到执行法官打来的电话，称在牟平交警的协助下，成功扣押了一名被执行人的高档车。“这还是我们法院第一例交警成功协助的案子，也是得益于我们双方及时到位的沟通。”宋立军说，法院在找人查车方面还是不如公安和交警，但配合工作还有待加强。3点，宋立军去参加审委会，讨论一起执行异议案件。4点40，开完审委会回到执行局。“眼瞅快到下班点了，才有功夫办理自己的案子，不过加班也不‘寂寞\’。”宋立军说。目前，该院共有执行案件884件，执行局23名干警，其中4名员额法官，各带一个团队。“分给每个人的案子都不少，不用我安排，干警就自觉加班了，因为每一起案件都有执行期限，超期未执结会影响考核成绩。”宋立军介绍。等到他起身离开办公室，已经是6点15了。从1983年进入莱山法院工作，宋立军先当审判法官，再做执行法官，2013年1月接任执行局局长。“我热爱执行工作，也了解执行工作，对破除挡在公平正义前的这最后一道藩篱，我有点越战越勇的感觉。”宋立军说。YMG记者任雪娜通讯员陈欣孙萱摄影报道

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