残疾人日追梦同行爱在泉城扶残助残有你有我

送教上门

残疾人创办恒星天使超市儿童康复训练偏瘫康复训练

编者按

总有一种梦想，即使是一粒干瘪的种子，也要不屈地破土生长；总有一种梦想，即使是一只离群的小鸟，也要深切地渴望在蓝天翱翔；总有一种梦想，即使是片片零落的花儿，也要追求轰轰烈烈的绽放……

“追梦同行，爱在泉城”。如何在全市人民追逐“济南梦”的进程中，帮助残疾人实现他们的梦想呢？着眼民生、着力民心，把保障和改善残疾人生活作为头等大事，加大对残疾人的扶持和救助力度，有效保障残疾人的基本需求，让广大残疾人共享改革发展成果，历城区残联近年来积极适应经济发展新常态，不断创新残疾人工作思路，着力解决联系服务群众“最后一公里”问题，把残疾人的梦想一个接一个地变成了现实。

在第个“国际残疾人日”到来之际，让我们一同走进历城区残联——

历城区有6万多名残疾人，其中持证残疾人1.7万人。近两年来，历城区残联围绕中心，服务大局，充分发挥“代表、服务、管理”职能作用，积极创新工作，用心搞好服务，先后获得“全省基层残疾人组织建设先进单位”、山东省省级文明单位、“全省优秀残疾人之家”、“全市残疾人工作先进单位”等荣誉称号，打造了济南市残疾人工作的一张亮丽名片。

帮 扶脱 贫

处扶贫基地助残疾人实现“小康梦”

站在平方米的鸡舍前，高而残疾人养殖扶贫基地残疾人刘元利脸上露出了幸福的笑容。从家徒四壁、一无所有，到建起平方米的养殖场，年收入达到余万元；从自己致富，到带动户残疾人家庭进行蛋鸡养殖……仅用几年时间，刘元利就以累累硕果书写出一位残疾人的“出彩人生”。

刘元利告诉记者，年他开始养殖蛋鸡，起初由于技术和资金问题，养鸡场的生意并不尽如人意。通过自己不断地拼搏努力，加上来自残联的各种帮助和优惠政策，到年刘元利的养殖场地已达到平方米，其中养殖区域达平方米，现存养蛋鸡余只，年收入达到余万元，是远近闻名的残疾人创业典型。

而对于自己的成功，刘元利总说自己幸运，碰上了党和政府的好政策。

年6月份，刘元利申请养殖扶贫基地。以养殖扶贫基地为载体，以扶贫基地的建设为依托，主要是以安排残疾人劳动就业为主体，重点突出绿色养殖。申请成功后，他安置了5名残疾人在基地工作，并按时为他们发放工资，购买养老保险；除此之外，还带动户残疾人家庭进行蛋鸡养殖，为他们免费提供鸡苗，定期上门技术指导，并提供产供销一条龙服务，解决了残疾人想养不会养、养了不知道去哪里卖的困难，带领残疾人一起发家致富。如今，通过基地帮扶，带动周边残疾人家庭经济收入有了很大的提高，帮扶户的残疾人家庭年平均收入从当年的元增加到1.2万元，平均翻了一番。

“就业难，残疾人就业更难。无论是残疾人自身条件，还是外界的客观环境，对于寻求就业机会的残疾人来讲，就业面很狭小。残联的各项扶持政策，为想干事的残疾人搭建了良好的平台。”刘元利如是说。

记者了解到，为适应新农村建设和城乡经济社会一体化发展，实行开发式扶贫，突出科技扶贫，历城区残联依托“公司+农户”或农村合作社形式建设残疾人扶贫基地，通过产业带动，并且有一定劳动能力、有脱贫愿望的贫困残疾人安置增加他们的收入，或通过辐射带动纳入扶贫基地中的产业增收“链条”，帮助贫困残疾人增收脱贫。年，历城区残联共建立“我的兄弟姐妹”残疾人扶贫基地处，安置残疾人人，辐射带动残疾人家庭户增加收入。定 制服 务

“送教上门”为残疾儿童圆“上学梦”

能像普通孩子一样，坐在明亮的教室里跟同学们一起学习，是岁肢体残疾女孩于新雨最大的梦想。由于身体残疾，她无法正常行走，所以她曾一度认为这个梦想距离自己非常遥远，甚至今生都难以实现。如今，历城区残联在全省首创为残疾儿童定制“送教上门”服务——这一个性化量身订制服务的开展，让“于新雨们”的梦想变成现实——

于新雨是历城区彩石镇一名脑瘫儿童，运动障碍明显，生活完全不能自理，一直不能实现上学的梦想。据了解，脑瘫在医学上没有彻底根治的可能，只能通过康复来缓解症状，但长期的康复训练会给家庭带来沉重的经济负担，不少患儿家庭因为经济原因而放弃康复治疗。于新雨此前没有办理残疾证，需要自费做康复训练，花费较高。因为母亲常年在家照顾于新雨和一个2岁多的妹妹，一家人的收入全靠父亲在外打工，家庭生活非常困难。彩石镇残联在了解到于新雨的情况后，为其联系了彩石镇康复指导站进行康复训练，并送去手指练习器等康复器材，帮助她在家也能进行康复训练。而自从接受了生活自理能力和肌体训练，于新雨逐步从由家长扶着，到现在可以自己慢慢走路。孩子的巨大变化，让于新雨父母都难以置信，孩子的康复让家人重拾信心。

为实现孩子多年来上学的夙愿，彩石镇残联申请为于新雨实施“送教上门”服务，并为她购买了学习用品，协调历城区彩石镇宅科小学的老师，每周为于新雨开展两次“送教上门”服务，让于新雨即便不能到学校接受教育，依然可以正常学习科学文化知识，提高自身认知能力。

而除了“上门康复训练”，“送教上门”服务，对于新雨一家来说无异于又一次雪中送炭。“孩子上学的事一直是我的一块心病，现在好了，政府为我们想得特别周到，我悬着的心终于可以放下了。”于新雨的母亲激动得热泪盈眶。

据介绍，年起历城区残联、区教育局就联合出台《关于开展为6-岁重度残疾儿童“送教上门”实施方案》，为适龄重度肢体残疾儿童开展“送教上门”服务，并作为历城区残联一项重点工作。说起这项工作的初衷，区残联工作人员表示，“教育是公平的，每个残障孩子都有享受教育的权利，我们应该承担社会义务、落实部门责任，保障孩子享有那部分权利。”如今，历城区街镇残联“送教上门”全面展开，把温馨的家庭变为学习知识的课堂，让这些特殊的孩子与正常孩子一样接受免费义务教育。购 买服 务

完善三级服务体系为残疾人圆“康复梦”

因为突发脑溢血，家住董家镇的谢大爷无奈瘫痪在床三年，出行只能依靠轮椅。而日前在白云医院康复中心经过多天的治疗，谢大爷竟能站起来了，这让他的老伴儿高兴不已。“我以为这辈子再也站不起来了，都这么晚了，谁想到来这里进行康复治疗，第一个疗程结束就这么有效果。感谢政府，感谢康复医院。”谢大爷激动地说。

由于人口老龄化程度加重，老年人因病致残的情况越来越多，老年残疾人康复治疗的需求也增加。在历城区，和谢大爷一样，免费接受康复治疗的残疾人还有很多。

据了解，近两年来历城区残联坚持实施偏瘫患者康复救助项目，切实惠及偏瘫患者，通过政府购买服务的方式，使患者能免费接受康复治疗。在历城区残联的大力支持下，济南白云医院、历城区中医院、彩石镇卫生院、西营镇卫生院均已建立偏瘫康复治疗中心，为该区偏瘫患者就近提供肢体综合训练、作

业疗法、康复评定等康复

救治。两年来，共有

多名患者就近实现了

康复服务。历城区

相关负责人介绍，历城区残联多年来坚持实

施偏瘫患者

康复救助项

目，目的是降

低致残率，减

轻患者残疾

程度，为偏瘫

患者建立良

好的生活心态，减轻家庭负担，使他们能早日回归社会。“康复一个人，解放一家人”。为更好地开展残疾人康复服务，历城区还积极推进区、镇、村三级康复服务体系建设。总建筑面积多平方米的区残疾人康复中心即将建成，在全区选择了家街镇卫生院建设康复指导站，选择家村(居)中心卫生室建设康复站，对余名康复医生和业务人员进行系统的康复业务培训。按照镇级康复指导站5万元、村居康复站2万元的标准投入万元予以扶持。在全区选择6处残疾人社区康复站，建设基层群团阵地共同体。

此外，历城区残联还突出抓好对0-岁残疾儿童的康复救助工作力度。充分发挥残联基层组织的作用做好筛查工作，与济南市儿童医院、济南市儿童福利院等儿童康复机构签订协议，制定了历城区残疾儿童康复救助项目的筛查实施方案，经过康复机构及基层康复医生的努力，对全区名有需求儿童全部筛查完毕。目前共有名脑瘫儿童、名智力儿童、名孤独症儿童、名听力儿童、名-岁儿童审核通过,投入专项康复资金和送训补贴.2万元，为全市儿童康复工作提供了成功示范。创 新品 牌

打造新亮点，多举措发展残疾人工作

创新无处不在，服务无微不至。

特殊的政策、特殊的感情、特殊的力量，让历城区越来越多的残疾人像正常人一样幸福生活，也让历城区残疾人事业走出了持续赶超、跨越发展的新路子。记者了解到，未来历城区将以更大的热情和激情投身到这一伟大的事业中，用真心、爱心点燃更多残疾人的梦想，照亮残疾人的幸福生活——

【康复救助实施全覆盖】

突出抓好区残疾人康复中心和区级残疾人庇护所建设工作，努力打造全省一流的社区型、示范性区残疾人康复中心，搭建为残疾人服务的综合平台，力争年底完成建设并投入使用。同时，加强对家康复指导站和家村级康复站的培训、考核力度，充分发挥社区康复服务优势。加大与爱尔眼科、特教学校、布谷鸟、安安等社会办康复机构的合作，加强三级康复体系建设，扩大政府购买康复服务成果。【全面小康抓兜底】

突出残疾人同步小康建设，全面落实残疾人各项救助政策。落实好对***对象的帮扶工作。完善一人一档扶贫档案的管理和维护，聚焦残联各项政策，帮扶***对象；积极探索“***+康复服务”的残联特色脱贫路径。继续开展走访慰问活动，对符合条件的进行“量体裁衣”式的个性化帮扶。重点做好基本民生兜底保障工作。会同民政部门做好重度残疾人生活补贴、居家护理补贴发放；积极争取重残生活补贴和护理补贴提标扩面，提升兜底保障水平。做好残疾人基本养老和基本医疗政府代缴政策的落实。

【强基固本促服务】

加强基层残疾人工作队伍建设，提升干事创业服务群众的能力。加强以理事长和“一专两员”为核心的基层残疾人工作者队伍建设。弘扬残联“人道、廉洁、服务、奉献”职业道德，坚持“实干、实绩”导向，层层开展基层残疾人工作者“练兵比武”活动，不断提高基层残疾人工作者担当干事能力，擦亮“四上门一巡回”（上门走访，上门护理，上门送教，上门评残，巡回为精神残疾人送药）服务品牌。加强残疾人专门协会建设，开展残疾人文化艺术活动。

【文化示范展示新风采】

以争创全省残疾人文化体育示范区为抓手，广泛开展助残志愿者活动。依托各街镇文化大院，在各街镇建立残疾人文化艺术体育服务平台，适时组织开展文化艺术体育活动。广泛开展助残志愿者活动，发挥残疾人体育训练基地的作用，建立全区残疾人体育人才数据库，积极组织运动员集训，发现培养优秀残疾人运动员，举办残疾人运动会。大力培育残疾人文化产业典型和人才孵化基地。

【扶残助残汇聚正能量】

发挥残工委成员单位的作用，形成推进残疾人事业发展的合力，提高为残疾人提供社会保障和公共服务的水平。与团区委、山东大学、山东体育学院等构建志愿者服务平台。协同有关部门加大无障碍设施建设监管力度，认真实施城乡残疾人家庭无障碍改造，主要对唐冶、华山等棚改旧改片区的低收入残疾人家庭开展无障碍进家庭工作。加强各级残联自身建设，落实党风廉政建设责任。同时，将信访、维权、救助、康复、基层组织建设等服务指标量化赋分，以考核促进落实；同时加强过程环节督查，引入第三方审计，增强抓落实的效果。 (本报记者 沙文婧)

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