山东省最严环保法规实施 超标排放最高罚款100万元

□记者 张澍沛

今日起，《山东省大气污染防治条例》正式实施。条列规定，超过大气污染物排放标准或者超过重点大气污染物总量控制指标排放大气污染物的，由县级以上人民政府环保主管部门责令改正或者限制生产、停产整治，并处10万元以上100万元以下的罚款。在禁止区域内露天烧烤的，没收烧烤工具和违法所得，并对单位处2000元以上2万元以下的罚款，对个人处500元以上1000元以下的罚款。

消费方面

我国首个民用防护口罩国家标准实施

据悉，从11月1日起，《日常防护型口罩技术规范》国家标准正式实施，这是我国首个民用防护口罩国家标准。根据国标，口罩佩戴后能将吸入的PM2.5浓度降低至75微克每立方米以下，使过滤后吸入体内的空气质量达到良及以上水平，才是合格的。

出行方面

巡游出租车拒载、绕道等最高罚2000元

自11月1日起,《交通运输部关于修改<出租汽车经营服务管理规定>的决定》施行。规章名称由《出租汽车经营服务管理规定》修改为《巡游出租汽车经营服务管理规定》，其中明确规定拒载、议价、甩客、绕道、不按规定出具票据等行为的罚款标准从原规定的50元以上200元以下提高至200元以上2000元以下罚款。

800公里以下航线票价由航空公司自定

《关于深化民航国内航空旅客运输票价改革有关问题的通知》11月1日起正式实施。通知规定，800公里以下航线和800公里以上部分航线的票价将由航空公司依法自主制定。

通知规定，航空公司制定、调整市场调节价航线的具体票价种类、水平、适用条件，至少提前7日向社会公布。在全票价基础上，航空公司各航线票价上调幅度累计不得超过10％，每航季票价上调航线不得超过10条。

医疗方面

卫计委：鼓励医务人员等主动上报医疗质量不良事件

自11月1日起,国家卫生计生委发布的《医疗质量管理办法》施行。办法明确医疗质量管理实行院、科两级责任制。医疗机构主要负责人是本机构医疗质量管理的第一责任人；临床科室以及药学、护理、医技等部门主要负责人是本科室医疗质量管理的第一责任人。鼓励医疗机构和医务人员主动上报医疗质量(安全)不良事件，促进信息共享和持续改进。

税收方面

虚开机动车销售发票的企业将被列入“黑名单”

自11月1日起实施《关于实施违规开具机动车销售统一发票的机动车企业名单公示制度的公告》，虚开机动车销售发票的企业将被列入“黑名单”。机动车企业出现以下3种情形将被列入“黑名单”：

（一）未按实际销售机动车辆收取的全部价款和价外费用开具发票2次以上（含2次）或者情节严重的；

（二）销售同一辆机动车在违规低价开具机动车销售统一发票的同时，再开具其他增值税发票造成少缴车辆购置税2次以上（含2次）或者情节严重的；

（三）其他违反发票管理规定开具发票造成少缴车辆购置税2次以上（含2次）或者情节严重的。

代开增值税发票更方便

国家税务总局发布《关于纳税人申请代开增值税发票办理流程的公告》，自2016年11月15日起，简化代开发票资料填报，明确申请办理流程，纳税人（销售取得的不动产和其他个人出租不动产业务的除外）代开发票将更加方便。

其他方面

律所可由律师个人设立

11月1日起《律师事务所管理办法》施行。《办法》明确，律师事务所可以由律师合伙设立、律师个人设立或者由国家出资设立。律师事务所在取得设立许可后，六个月内未开业或者无正当理由停止业务活动满一年的，视为自行停办，应当终止。

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