“监控的禁与装”应充分尊重民意

□龙敏飞

公安部月日发布《公共安全视频图像信息系统管理条例（征求意见稿）》。管理条例征求意见稿指出，旅馆客房、集体宿舍以及公共浴室、更衣室、卫生间等可能泄露他人隐私的场所、部位，禁止安装视频图像采集设备。（月日《山东商报》）

在很多地方，尤其是一些比较敏感的公共场所，到底要不要安装监控、怎么安装监控？似乎是公说公有理、婆说婆有理。有时候你必须承认，一些地方安装监控看起来是为了安全，但是也可能危及公众的隐私权，让人感觉自己在“裸奔”。在这样的现实境况下，关于监控的“标准化”一直是公众关注的焦点。关注这样的问题，就是关注我们每一个人的权利。

如今公安部拟定的管理条例明确指出，旅馆客房、集体宿舍以及公共浴室、更衣室、卫生间等可能泄露他人隐私的场所、部位，禁止安装视频图像采集设备。这样的规定反映了民众诉求、符合公众期待，而且还有处罚措施对接——单位安装的，对单位处一万元以上十万元以下罚款；个人安装的，对个人处一千元以上五千元以下罚款。这样的规定指向明确，也有震慑力，值得点赞与肯定。

众所周知，安装监控多数是为了安全，如家庭或商店的安全、公共的安全等，目的在于震慑违法犯罪分子；不安装监控则多是为了保护隐私，毕竟有些敏感的公共场合的确不宜安装监控，不然隐私权就会受到侵害。就此而言，监控的禁与装一定程度上就是一种博弈——公共安全与个人隐私权的博弈；也是一种平衡——公共安全与个人隐私权所能形成的最大公约数。

在安装与不安装监控的背后，还有一些题外话值得提醒：安装了监控就要加强维护，让监控成为呵护公共安全的利器，而不能成为“睁眼瞎”，更不能一到关键时刻就“躲猫猫”。也就是说，监控一旦安装好，必须能发挥作用。当违法犯罪分子知道某些场所没有监控时，很可能趁虚而入，这是必须警惕的，也是必须加强监管的。

“监控的禁与装”从来都是众口难调的问题，在一些场所总会存在争议，甚至是很大的争议。这就意味着，“监控的禁与装”不可能有最完美的方案，只会有最民意的决定。“监控的禁与装”应该充分尊重民意，才会有最大的正义性，也才能赢得口碑与公信。

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