淄博市政协一招杜绝提案答复“纸上功夫” 提案办好不加分 办理不好倒扣分

“提案要是落实不好，今年年底的民主评议，我们就会被倒扣分，差零点零几就差出了名次，其实压力还是蛮大的，提案落实上真得下功夫了。”日前，淄博市教育局副局长唐勋告诉记者。

为解决提案“重答复、轻落实”的情况，去年淄博市政协提出对提案办理单位进行民主打分评议；今年不光是打分了，年底政府部门的民主评议还将被“倒扣分”，并设置了15分的扣分范围，这让承办单位绷紧了“落实弦”。记者杨芳

对提案承办单位进行民主打分三家单位评出一二三名

提案“重答复、轻落实”，历来为政协委员们诟病，看到辛苦得来的调研结果以及建议得不到重视，说不心疼也是不现实的。

记者日前从淄博市政协了解到，为解决提案轻落实的情况，去年，淄博市政协提出对提案办理进行“民主打分评议”，并制定出台《政协淄博市委员会民主评议提案办理工作办法（试行）》，规定每年选择2-3家提案承办单位，在当年第三季度市政协常委会上进行提案办理民主评议。提案承办较多的单位或与当年市委市府重点工作最为贴近的单位为评议重点。

去年11月10日，淄博市政协组织88名政协常委、提案者、提案委员会委员对淄博市民政局、市农业局、市食品药品监督管理局等3个部门的提案办理情况进行民主评议，评议内容包括组织领导、制度建设、办理质量、行文答复、工作创新等五个方面。虽然民主评议表上只有好、较好、一般、差，但政协有一个对应的分值表，“尽管分数都挺高，相差也不大，但毕竟能排出一二三来。”淄博市政协提案委副主任于燕涛说。更为重要的是，这个结果不仅仅是政协内部掌握，还要报淄博市委市政府。

委员明显感觉不一样了提案承办单位办理“更实”

淄博市政协委员、山东中乐餐饮管理有限公司董事长王鲁民告诉记者，今年，她明显感觉到了提案承办单位办理提案与去年的不同。

“原来面复会时，承办单位说说办理过程就行了，但今年明显感觉不一样。”王鲁民今年有一件关于食品安全的提案，建议食品安全检测引入第三方，“面复时食药监局不仅所有领导参加，我们说了添加的建议后，他们追问得特别详细，而且过后又两次打电话问我该如何操作。”

“感觉不是解答一下就完事了，又进行深层次的挖掘，办理时又进行改进，很实在。”王鲁民说。

淄博市政协委员、疾控中心地慢所所长孟强，是三届政协委员了。“尤其是今年以来，我感觉承办单位的确有点不一样了：很认真、电话沟通、面复、落实过程中还有沟通，很到位。”

记者了解到，淄博市政协利用每一届5年时间，共对15个提案承办大户进行民主评议；而对于提案承办小户，则采取“单项评议”的方式评价提案办理情况。那么会不会出现这样一种情况：5年才能轮一次的民主评议，会不会今年评议结束就可以放松、5年后再重视一下？

“不敢也不会，因为每年都要和委员面对面，而我们又是民生问题相对集中的部门，没有‘缓口气\’的感觉。”淄博市民政局副局长白全永告诉记者，如今社会对养老、社会救助、社会福利、慈善等民生问题高度关注，一些委员的提案也很尖锐，他们接到提案后感觉压力很大，“都是事关百姓切身利益，每年都得绷紧弦”。

一听年底民主评议要倒扣分

提案承办单位再不敢玩“纸上功夫”

“今年不仅是民主打分了，承办单位落实怎么样直接进年底的民主评议，要倒扣分。”淄博市政协主席郭利民告诉记者，这个“倒扣分”设置了15分的扣分范围，“你答复得好、落实得好，没有奖励，因为这本就是你应该干的；但是如果对承办单位的提案落实不满意，你就要被倒扣分。”

今年，淄博市政协将对市教育局、市人社局、住建局提案办理工作进行民主评议；这也是该市首次对提案办理政府部门考核实行“倒扣分”制度。

对此，淄博市教育局副局长唐勋的第一感觉便是“压力蛮大的”。唐勋告诉记者，教育部门一直是提案办理大户，“大班额的解决、新建学校、班主任经费、化解学校债务等等，这些大家都很关注。”唐勋说，因为教育问题政策性较强，以往的确存在“重答复、轻落实”情况，“但今年实施‘倒扣分\’制度就不一样了，首先得重视，再一个措施必须更实。”

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