打破退休“双轨制”后盼了许久的养老金调整政策终于来了！

昨日，令广大退休人员期盼许久的养老金调整政策正式出炉。由于今年国家部署时间相对较

晚，政策出台时间延后，网络上流传的养老金调整方案版本甚多。加之机关事业单位退休人员是在

打破退休“双轨制”后，首次按照养老保险制度规则和规律调整养老金，使今年的政策较往年更为复杂。对此，省人社厅相关负责人对调整的热点问题进行了解答。

今年的养老金调整政策有什么变化？

统一调整在待遇上“做加法”

今年调整办法总的方向是尽量在待遇上“做加法”，让更多的人群受益。

“将企业一次性补缴参保人员纳入统一调整办法。其定额和挂钩调整与其他企业退休人员执行相同政策。”据介绍，在高龄倾斜上，其今年的倾斜标准与其他人员也是一样的。此外，今年还完善了企业退职人员的调整政策。按照以往做法，这部分人员定额调整部分要按退休人员标准的80%确定。为保持政策统一，同时本着适当照顾企业退职人员的目的，自2016年起，企业退职人员与退休人员执行统一政策，不再按退休人员的80%确定。

企业和机关事业单位挂钩调整办法为何不同？

体现“长缴多得、多缴多得”

根据政策，挂钩调整的第一部分，实行与本人养老金挂钩的办法，也就是按本人月基本养老金的一定比例调整，企业和机关事业单位调整比例保持一致。而第二部分，根据企业与机关事业单位各自特点，实行不同的挂钩办法。

“山东省企业从去年开始实行与缴费年限挂钩的办法，以促进‘长缴多得\’，得到了广泛认可，今年继续执行这一办法。但是，机关事业单位养老保险制度改革刚刚起步，目前仍处在过渡期内，缴费年限因素还不能完全体现到养老金待遇上。”据介绍，山东省对机关事业单位实行了与职务职称挂钩的办法，主要考虑国家对职务职称的设计，是与不同人员的待遇相对应的，也能体现“多缴多得”的激励导向。总体上看，虽然企业和机关事业单位的具体挂钩办法不同，但在体现“长缴多得、多缴多得”的理念上是一致的。

此外，企业和机关事业单位养老保险是两个基金“池子”，调整所需资金分别从各自的基金中支付。

为什么不同高龄人员的累计倾斜标准不同？

企业需补齐差额较高

今年，实现了年龄档次的统一，即企业继续分三档执行，同时对机关事业单位增加70-74周岁的档次；实现了倾斜标准的统一，今年对企业和机关事业单位三个年龄档次的倾斜水平是相同的。对于在上一养老金调整周期内刚刚达到相应年龄档次的人员，这次还需要将该档次的累计倾斜标准给予补齐。

由于企业的上一调整周期是2015年1月1日至12月31日，而机关事业单位是2014年10月1日至2015年12月31日，因此界定两者人员范围的时间是不同的。例如企业某退休人员去年刚达到80岁，上次调整时只享受了75-79岁的倾斜标准，今年要按80岁的标准执行，将两个档次之间累计倾斜的差额补齐。

需要说明的是，由于历年对企业和机关事业单位的累计倾斜标准不同，对各年龄档次人员补齐的差额也不同。例如企业刚达到80岁的人员，补齐的差额为320元，而机关事业单位同类人员为40元。“两个群体历史上实行不同的养老制度，原有的待遇计发和调整政策不同，企业各年龄档次的累计倾斜标准差额较大，需要补齐的差额也相对较高。这符合衔接平衡的原则，也是公平合理的。”

建国前老工人和离休干部待遇何时调整？

具体办法近期将出台

记者从省人社厅了解到，按照国家要求，今年将继续给建国前老工人适当增加待遇，目前正在结合实际研究具体办法。对于离休干部待遇调整问题，国家近期已作了部署，也正在研究具体的贯彻意见。这两部分人员的待遇调整办法，待报经省政府同意后，将尽快部署落实。 （本报记者 王晓菲）

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