山东省退休人员养老金12连涨

◇ 从2016 年1月1日起调整◇机关事业单位与企业同步调整◇惠及山东省550 余万退休人员◇采取定额调整、挂钩调整和适当倾斜相结合的办法，兼顾企业和机关事业单位退休人员

●定额调整部分 企业和机关事业单位实行统一标准，每人每月增加70元

●挂钩调整部分 体现多工作、多缴费、多得养老金的激励机制，分两部分计算增加养老金

●适当倾斜部分 主要向高龄人员倾斜

本报9月13日讯（记者 王晓菲）今天，省人社厅发布《关于2016年调整退休人员基本养老金的通知》（鲁人社发〔2016〕33号），2015年12月31日前已按规定办理退休、退职手续并按月领取基本养老金的退休、退职人员（以下简称“退休人员”），从2016年1月1日起调整退休人员基本养老金。据悉，这是山东省自2005年以来连续第十二次调整企业退休人员养老金，也是机关事业单位建立养老保险制度后第一次与企业同步调整退休人员待遇，将惠及山东省550余万退休人员，而增发的养老金也将及时足额发放到退休人员手中。

今年，国家确定养老金的总体调整水平为2015年退休人员月人均基本养老金的6.5%左右。山东省综合考虑经济社会发展状况、养老保障水平、职工工资水平等因素，确定按照略高于国家调整标准执行。在具体调整办法上，采取定额调整、挂钩调整和适当倾斜相结合的办法，兼顾企业和机关事业单位退休人员。

定额调整部分，企业和机关事业单位实行统一标准，每人每月增加70元。

挂钩调整部分体现多工作、多缴费、多得养老金的激励机制，分两部分计算增加养老金。第一部分与本人基本养老金水平挂钩，企业与机关事业单位均按2015年底本人基本养老金的1.8%调整。第二部分根据企业与机关事业单位各自特点，采取不同的挂钩办法。其中，企业退休人员根据本人缴费年限长短划分若干档次，每个档次按不同的缴费年限确定月增加额，15年及以下设一档，月增加额为25元，15年以上每5年设一档，月增加额相应提高。机关事业单位退休人员根据本人职务层级不同划分若干档次，每个档次以57元为基数乘以不同的调整系数确定月增加额。

山东省养老金增加标准表

（上述年限含视同缴费年限，不含特殊工种等折算增加的年限；缴费年限不足1年的按1年计算。）

适当倾斜部分主要向高龄人员倾斜。2015年12月31日前年满70周岁不满75周岁、年满75周岁不满80周岁和年满80周岁以上的退休人员，每人每月分别增加20元、40元和80元养老金。同时，综合考虑不同年龄人员以往年度倾斜的累计标准，分别增加养老金。其中，2015年1月1日至12月31日期间达到70周岁、75周岁和80周岁的 企业退休人员（不含一次性补缴参保人员）每人每月分别增加270元、170元和320元，企业一次性补缴参保人员每人每月分别增加50元、40元和80元。2014年10月1日至2015年12月31日期间分别达到75周岁和80周岁的机关事业单位退休人员，每人每月分别增加60元和40元。

企退人员缴费年限

15年及以下25元

16年至20年41元

21年至25年52元

26年至30年63元

31年至35年74元

36年至40年85元

41年至45年96元

46年及以上 107元

增加额（元/月）

昨日，令广大退休人员期盼许久的养老金调整政策正式出炉。由于今年国家部署时间相对较

晚，政策出台时间延后，网络上流传的养老金调整方案版本甚多。加之机关事业单位退休人员是在

打破退休“双轨制”后，首次按照养老保险制度规则和规律调整养老金，使今年的政策较往年更为复杂。对此，省人社厅相关负责人对调整的热点问题进行了解答。

今年的养老金调整政策有什么变化？

统一调整在待遇上“做加法”

今年调整办法总的方向是尽量在待遇上“做加法”，让更多的人群受益。

“将企业一次性补缴参保人员纳入统一调整办法。其定额和挂钩调整与其他企业退休人员执行相同政策。”据介绍，在高龄倾斜上，其今年的倾斜标准与其他人员也是一样的。此外，今年还完善了企业退职人员的调整政策。按照以往做法，这部分人员定额调整部分要按退休人员标准的80%确定。为保持政策统一，同时本着适当照顾企业退职人员的目的，自2016年起，企业退职人员与退休人员执行统一政策，不再按退休人员的80%确定。

企业和机关事业单位挂钩调整办法为何不同？

体现“长缴多得、多缴多得”

根据政策，挂钩调整的第一部分，实行与本人养老金挂钩的办法，也就是按本人月基本养老金的一定比例调整，企业和机关事业单位调整比例保持一致。而第二部分，根据企业与机关事业单位各自特点，实行不同的挂钩办法。

“山东省企业从去年开始实行与缴费年限挂钩的办法，以促进‘长缴多得\’，得到了广泛认可，今年继续执行这一办法。但是，机关事业单位养老保险制度改革刚刚起步，目前仍处在过渡期内，缴费年限因素还不能完全体现到养老金待遇上。”据介绍，山东省对机关事业单位实行了与职务职称挂钩的办法，主要考虑国家对职务职称的设计，是与不同人员的待遇相对应的，也能体现“多缴多得”的激励导向。总体上看，虽然企业和机关事业单位的具体挂钩办法不同，但在体现“长缴多得、多缴多得”的理念上是一致的。

此外，企业和机关事业单位养老保险是两个基金“池子”，调整所需资金分别从各自的基金中支付。

为什么不同高龄人员的累计倾斜标准不同？

企业需补齐差额较高

今年，实现了年龄档次的统一，即企业继续分三档执行，同时对机关事业单位增加70-74周岁的档次；实现了倾斜标准的统一，今年对企业和机关事业单位三个年龄档次的倾斜水平是相同的。对于在上一养老金调整周期内刚刚达到相应年龄档次的人员，这次还需要将该档次的累计倾斜标准给予补齐。

由于企业的上一调整周期是2015年1月1日至12月31日，而机关事业单位是2014年10月1日至2015年12月31日，因此界定两者人员范围的时间是不同的。例如企业某退休人员去年刚达到80岁，上次调整时只享受了75-79岁的倾斜标准，今年要按80岁的标准执行，将两个档次之间累计倾斜的差额补齐。

需要说明的是，由于历年对企业和机关事业单位的累计倾斜标准不同，对各年龄档次人员补齐的差额也不同。例如企业刚达到80岁的人员，补齐的差额为320元，而机关事业单位同类人员为40元。“两个群体历史上实行不同的养老制度，原有的待遇计发和调整政策不同，企业各年龄档次的累计倾斜标准差额较大，需要补齐的差额也相对较高。这符合衔接平衡的原则，也是公平合理的。”

建国前老工人和离休干部待遇何时调整？

具体办法近期将出台

记者从省人社厅了解到，按照国家要求，今年将继续给建国前老工人适当增加待遇，目前正在结合实际研究具体办法。对于离休干部待遇调整问题，国家近期已作了部署，也正在研究具体的贯彻意见。这两部分人员的待遇调整办法，待报经省政府同意后，将尽快部署落实。 （本报记者 王晓菲）

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