职称评审搬走两个“大门槛” 青岛市中高级职称评审不再必考外语计算机,已有成绩可折算成继续教育学时学分

半岛记者肖玲玲

8月30日,记者从市人社局获悉,青岛市2016年度职称评审工作全面启动,值得一提的是,今年职称评审工作进行了改革,职称外语和计算机应用能力考试不再作为青岛市组织的中级、高级专业技术职务资格评审的必要条件,已经取得考试成绩的可按规定折算相应的继续教育学分。同时,进一步下放职称评审的权限,增加3个高级职称评审委员会,将中级职称评选权限下放至区一级试点,初级职称评审权限则实现全面下放。

■改革目的

为各类人才发展

提供服务和支持

为贯彻全省职称评审工作会议精神,安排部署2016年度全市职称评审工作,8月30日上午,青岛市职称评审工作会议在军转干部培训中心举行。

会议指出,中央、省先后印发了《关于深化人才发展体制机制改革的意见》,着眼于破除束缚人才发展的思想观念和体制机制障碍,解放和增强人才活力,形成具有国际竞争力的人才制度优势,明确了深化人才工作改革的指导思想、基本原则和主要目标,对人才评价工作提出新要求,这是当前和今后一个时期人才评价、职称评审工作的重要指导性文件。职称评审工作要落实好中央意见要求,通过建立科学的人才评价、职称评审机制,树立正确的人才发展导向,发挥好人才评价“指挥棒”的作用,鼓励自主创新,鼓励优秀人才脱颖而出,为各类人才发展提供服务和支持。

会议明确,根据进一步深化改革、简政放权的要求,今年青岛市的职称评审工作将在评审权限、考试政策等方面进行改革。

■下放评审权限

首次承接会计类

高级评审

30日,据市人社局副局长刘卫国介绍,青岛市2016年度职称评审工作全面启动,此次职称评审工作主要涉及评审权限、考试政策及完善流程三方面的改革。其中,下放职称评审权限包括初、中、高级职称。其中,青岛市的高级职称评审委员会由原先的4个增加至7个。

据介绍,青岛市原有的4个高级评审委员会,分别为青岛市卫生技术职务正高级评审委员会、青岛市卫生技术职务副高级评审委员会、青岛市工程技术职务副高级评审委员会、青岛市中小学教师职务副高级评审委员会。今年,根据山东省人力资源和社会保障厅的授权,新增了基层卫生技术职务资格正高级评审委员会、基层卫生技术职务资格副高级评审委员会及会计专业资格高级评审委员会三个高级评审委员会。

值得一提的是,今年青岛市将首次承接会计类高级专业技术资格的评审工作,市人社局将会同市财政局共同做好评审工作。

初级职称评审

权限全下放

除了增加高级职称评审委员会,中级及初级职称评审都进行了权限下放。其中,中级职称评审权限将下放至区一级试点。据刘卫国介绍,以往的中级职称评审权限均集中在市一级,今年则授权青岛西海岸新区,组建工程技术和中小学教师系列中级专业技术资格评审委员会,负责新区所属单位专业技术人员的工程技术和中小学教师职称中级评审工作。

同时,实现初级职称评审权限的全部下放,该负责人表示,之前,技工学校教师和档案系列初级专业技术职务资格都是由市人社局统一组织评审的,改革后,将下放至各区(市)人社局、市直单位、市级人才交流服务机构分别按照管理权限负责评审。

此外,首次开展行业协会职称评审试点。在药品系列初级专业技术资格评审中开展第三方行业协会评价试点,委托青岛市医药行业协会组织评审。

■调整考试政策

外语和计算机

不再是必要条件

在不少人的职称评审“生涯”里,外语和计算机往往都是作为“拦路虎”一样的存在,有时候往往专业技术已达到条件,却只能望“职称”兴叹。近些年来,关于评职称不用必须考外语和计算机的讨论也纷纷扰扰,但总也没个准信儿,如今,咱青岛终于把这事给定了。

30日上午,刘卫国表示,按照突出业绩贡献和自主创新能力,注重品德、知识、能力和业绩的职称评价导向,职称外语和计算机应用能力考试不再作为青岛市组织的中级、高级专业技术职务资格评审的必要条件。虽然不是评职称的必要条件,但为了鼓励专业技术人员不断提高外语水平和计算机应用能力,外语和计算机能力水平将作为青岛市各评审委员会的综合参评要素,“专业技术人员可自愿提交包括全国职称外语等级考试成绩通知书、全国专业技术人员计算机应用能力考试应考科目(模块)合格证等在内的政府组织或社会认可的各类证书作为依据,供评审委员会参考。”

已有成绩可折算

继续教育学时学分

同时,已经取得全国职称外语等级考试成绩通知书、全国专业技术人员计算机应用能力考试应考科目(模块)合格证的,可按规定折算相应的继续教育学时学分。那可以折算多少学时学分呢?

对此,刘卫国解释道,继续教育学时学分是衡量专业技术人员继续教育的数量和质量的计算单位。青岛市目前的继续教育学分折算办法主要依据《关于实施〈青岛市专业技术人员继续教育暂行规定〉有关问题的试行意见》(青人发[2002]19号)文件执行。另外,根据省人社厅《关于职称外语和计算机应用能力考试成绩登记继续教育学时有关问题的通知》(鲁人社字〔2016〕269号)规定,自2016年起,职称外语考试成绩达到60分或全国通用标准的,一次性计算继续教育学时:A级计30学时,B级20学时,C级10学时；参加全国计算机应用能力考试成绩合格的,每个模块一次性计5学时。职称外语、计算机应用能力考试折算的继续教育学时,当年度有效。

■完善评审流程

畅通非公经济组织

申报渠道

此次改革,进一步畅通了非公有制经济组织和社会组织职称申报渠道。刘卫国表示,非公有制经济组织和社会组织,在市级人才交流服务机构或各区市人社局、高新区人才交流服务机构存放档案并办理人事代理业务的人员,通过存放档案的市级人才交流服务机构或各区市人社局、高新区管委会申报管理。未在市级人才交流服务机构或各区市人社局、高新区人才交流服务机构存放档案并办理人事代理业务的,按照属地关系由工作单位持单位营业执照、社会保险缴纳记录等证明材料,通过单位所在地的区市人社局或高新区管委会申报管理。劳务派遣人员、人事代理人员分别由劳务派遣单位、人事代理机构会同申报人现工作单位推荐申报。

此外,城市无工作单位的专业技术从业者和农村从事专业技术工作的人员,可以通过其所在街道社区、村委会或乡镇人力资源社会保障所逐级推荐申报。

只对破格申报人员

进行面试

今年职称评审,在业务测试环节做了一些调整。对正常申报青岛市工程技术中级、副高级专业技术职务资格的人员,不组织面试答辩,只对破格申报人员进行面试。中小学教师职称评审中的说课评估环节则前置到申报推荐阶段,由用人单位组织,充分发挥用人单位的积极性和主体作用。

同时,为杜绝职称评审中的学历、论文、奖项等造假行为,真正为广大专业技术人员营造公平、公正的竞争环境,今年会继续实行职称评审诚信承诺制和双公示制度,并在本市工程系列中级、副高级职称评审中试行学历、论文、奖项查询查验制度。申报人提交的作为评审依据的学历均要通过中国高等教育学生信息网(学信网)进行学历信息查询,国(境)外取得的学历学位须经国家教育部留学服务中心进行认证；其他国内取得的暂无法通过网站查询的学历,可提供毕业生登记表或申报人毕业学校开具的学籍证明(须注明联系人和联系电话)等相关佐证材料。提交的论文、著作等须在国家新闻出版广电总局网站进行出版刊物合法性查询,论文须在“中国知网”、“万方数据库”或“维普数据库”等主流数据库进行检索。受奖项目需要提交颁奖单位的表彰奖励文件。专利需要提交国家知识产权局的检索查询。

据介绍,今年全市专业技术职务资格评审工作时间总体安排为:9月～10月组织申报、评议推荐和呈报；11月底前完成评审工作；12月底前完成审核、备案工作。

制图/王倩

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