乘风破浪潮头立　扬帆起航正当时

——潍坊市上半年工业经济实现稳步发展

□本报记者韩立新于卿

今年以来,潍坊市经信系统认真贯彻落实市委、市政府的决策部署,紧紧围绕稳增长、调结构,积极推进供给侧结构性改革,不断强化技术改造、技术创新、服务企业等举措,促进了全市工业经济稳步发展。上半年,全市规模以上工业增加值同比增长7.7%,高于全省1.1个百分点。全市规模以上工业实现主营业务收入6040亿元,同比增长8.1%；实现利润309亿元、利税461亿元,分别增长10.2%、8.7%。800户重点企业实现主营业务收入4010亿元,同比增长7.3%。

加快工业转型升级步伐。今年上半年,全市实施企业技术创新项目420项,研发经费总投资55.3亿元。加快创新载体建设,3D打印技术创新创业中心全面对外服务。潍坊国际创意港一期工程建成运营,已有35家企业入园。福田汽车工程山东研究院、豪迈轮胎模具制造创新中心、歌尔声学可穿戴智能电子产品制造创新中心等正加快建设。集中攻克关键核心技术,山东帅克的机器人精密RV减速器产业化、盛瑞传动的插电式混合动力乘用车自动变速器关键技术、恒联投资的再生纤维素膜清洁生产新工艺与产业化、东方钢管的涂层复合钢管等核心技术实现了重大突破。编制了“十三五”制造业重大项目谋划及2016年重点产业技术升级改造项目导向计划,重点实施总投资3656亿元的949个技术升级改造项目。制定了战略性新兴产业培植计划,重点实施总投资809亿元的282个新兴产业重点项目。北汽福田山东多功能厂年产70万台发动机、弘润石化成品油升级、歌尔光电产业园二期等重点项目进展顺利。全市工业完成投资909.3亿元,增长16.9%,占全社会固定资产投资的52.7%。有5个项目获得省资金支持,“中国制造2025城市试点示范”作为全省第一个城市上报工信部。深入推进两化融合,北汽福田诸城汽车厂等5家企业被确定为2016年国家两化融合管理体系贯标试点,潍坊软件园等3家园区被评为省级智慧园区。加快发展军民融合,组建了军民融合产业联盟,搭建了军民融合产业发展服务平台,潍柴动力获得2016年省军民结合产业发展专项资金扶持,10个固定资产项目和7个科研项目纳入省军民融合优质项目库。山东省新型工业化示范基地(军民结合)已通过省级专家评审。

加快构建现代产业体系。潍坊市加快产业联盟建设,先后成立速冻调理方便食品、内燃机共性关键技术研发合作、军民融合、智能制造创新促进、智能装备、节能创新6个产业联盟。积极对接产业基金,筛选250家优质企业与市金控集团进行对接,已为盛瑞传动等5家企业争取到1.77亿元资金支持。加快新型工业园区建设,重点推进总投资120亿元的北汽福田山东互联网汽车产业基地、总投资20亿元的潍坊泊车配套产业园、总投资15亿元的盛瑞自动变速器配套产业园等新型园区建设,拉长配套产业链,提高本地配套能力和水平。重点产业取得新成效,潍柴博杜安产品国产化、福田雷沃重工年产3000台换挡轮式拖拉机、盛瑞传动8挡自动变速器和产业化等项目进展顺利；晨鸣集团融资租赁业务快速发展,阳光纸业物流配送的一站式、个性化包装整体服务转型；昌邑石化发展高附加值、差异化石化产品将产业链延伸,凯马汽车、福田汽车诸城汽车厂、山东泰汽等企业的30多个新能源汽车产品列入国家公告目录。

稳步推进供给侧结构性改革。潍坊市制定了《关于深化改革精准施策促进企业转型发展的实施意见》,从精准解决企业困难、大力支持企业创新、改善企业发展环境三个方面入手,对企业出现的困难,区别不同情况,精准施策。采取兼并收购、资产重组、债务重组、破产清算等方式,稳妥处置僵尸企业；对技术创新、模式创新、业态创新,全方位落实支持政策和措施,提高创新对经济发展的贡献率；搞好产业园区建设,优化金融环境,完善要素配置倒逼机制,提升政府服务企业水平,打造适宜企业发展良好生态。

截至6月底,已稳妥处置了僵尸企业20家。围绕促进企业降低内部成本,制定引导企业挖掘内部潜力的意见,围绕强化人本管理、全流程再造、内部管理、资金管理、营销模式5个方面,提出了18项具体措施,减轻企业负担。加快建立现代企业制度,已完成改制企业650家,完成今年任务的65.26%,对全市8990家规模以上企业开展了资产证照专项治理行动。

全面提升绿色发展水平。加大制度和标准建设力度,制定了按用能先进标准管理项目暂行办法,对新上工业类固定资产投资项目必须达到用能先进标准,现有企业达不到用能先进值的必须立即进行整改,5年内确保达到先进水平。修订了节能目标责任考核体系实施方案、固定资产投资项目节能评估和审查办法,从制度上保障节能降耗目标的实现。狠抓煤炭消费控制、清洁能源发展,大力发展循环经济,有50个项目纳入了调度范围内,上半年已完成投资额73.4亿元,工程进度超过50%的有41个。加快推动化工产业结构调整,实施安全生产、环境保护、节能降耗、节水标准评级和综合评价“四评级一评价”制度,对全市现有1534家化工企业进行了摸底排查和登记造册,开展了“打非治违”专项整治活动。截至6月底,全市共关闭化工企业110家。同时,加强工业企业安全生产监管,落实民爆行业监管职责,抓好油气管道隐患整治,开展成品油生产经营企业整治行动,目前已取缔32处非法加油站点。

服务企业力度加大。健全了调研机制,制定了推行网格化联系服务企业的实施方案,定期到企业实地考察调研和座谈,分级、分格了解企业投资规划、项目进展、生产经营、市场开拓、节能降耗等方面遇到的问题和需求。依托企业问题动态收集平台、热线服务电话、专题现场会议等方式,收集企业问题需求,并通过“三级”问题协商解决机制,限时办结。今年以来,共解决了700余个企业问题需求。大力破解企业融资难题,对27户需要流动资金贷款的重点企业面向全省金融机构推介,推介潍坊市142个重点项目,总投资442.2亿元,居全省第一。向省经信委推荐3个项目的投融资需求,融资额度5.6亿元。抓好电力保障,潍坊市61家企业入选电力直接交易试点,成交交易电量50.13亿千瓦时,预计全年降低用电成本2.5亿元。帮助企业开拓市场,组织企业参加了中国(山东)国际装备制造业博览会、中国(潍坊)食品科技博览会等重点展会。推动企业进行网上展示与营销,截至目前,网上工业展览馆上线企业数达2965家,17048件产品上线,“好品山东”上线企业达4079家,有85家企业入驻好品山东产业集群馆。

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