让每一个孩子都“有学上上好学” ——我市全力打造“阳光招生”工程纪实

每年6月，经过高考、中考，又一届毕业生离开校园，走向新的学习生活。“学长学姐”的走，是为了“学弟学妹”的来，一年一度的招生大幕即将开启。

2016年，全省范围内都在推动解决大班额问题，我市专门为此出台了“招生新政”：小学升初中应凭借房产证和户口本等有效证件上的地址，按照既定的招生政策选择学校入学，不能随意更改；小学实行“划片招生、相对就近、免试入学”的原则；初中实行“免试直升、集中划片、相对就近”的原则，实行义务教育学区制，采取电子分送的办法招生……

记者 刘智

有句话叫“铁打的学校流水的学生”，每年6月，经过高考、中考，又一届毕业生离开校园，走向新的学习生活。“学长学姐”的走，是为了“学弟学妹”的来，一年一度的招生大幕又要拉开了……

招生工作涉及千家万户，备受社会关注。近年来，我市不断深化招生制度改革，大力实施“阳光招生”工程，努力促进招生工作的公平、公正、公开，确保每一个孩子都能“有学上”“上好学”。2016年，全省范围内都在推动解决大班额问题，我市专门为此出台了“招生新政”，这给今年的招生工作带来了哪些变化呢？记者就这些问题进行了调查采访。

让每一个孩子“有学上”

“我孩子的户口在南沙河镇，今年该上初中了，现在城区租了房子，按照所租房子的片区划分，属于北辛中学范围，请问，孩子可以来城区上学么？”高考刚刚结束，教育局工作人员就接到了一位家长的咨询电话。

回答是否定的。“根据相关规定，小学升初中应该凭借房产证和户口本等有效证件上的地址，按照既定的招生政策选择学校入学，不能随意更改。”市教育局基础教育科科长吴家祥解释说。

那么，符合条件的适龄儿童少年能否全部“有学上”？

回答是肯定的。我市在义务教育招生政策中明文规定，小学实行“划片招生、相对就近、免试入学”的原则；初中实行“免试直升、集中划片、相对就近”的原则，实行义务教育学区制，采取电子分送的办法招生。只要符合规定的条件，孩子的入学权利是完全有保障的。

为坚决杜绝择校生挤占不应享有的教育资源，今年4月，市委办公室、市政府办公室下发了《关于进一步规范中小学招生严禁择校的通知》，从今年起，我市将严格实行“零择校”制度，严禁跨区、跨片、跨校招生行为和转学行为，过去那些通过“递条子、打招呼”“托关系、走后门”给孩子择校的现象将成为历史。

让更多学生“上好学”

在今年的招生工作中，部分家长还有一个疑问：为什么今年我市高中学校缩减了一定的招生计划？

针对这个问题，吴家祥给记者拿出了山东省教育厅《关于编制解决大班额问题专项规划及实施方案的通知》，其中有一条明确规定：“小学班额不超过45人、初中高中班额不超过50人。”解决大班额问题作为一项省长工程，正在全省各地深入推进，严格的班额限制，使广大高中学校纷纷减少招生计划，这一情况不只滕州有。

也有家长建议，能不能在落实规定班额的同时增加班级数量，达到招生计划不减的目的？记者在《通知》中看到，高中学校的班级限制在24—36个班级左右，对班级规模也有严格限制。我市的滕州一中班级多达166个，严重超标，各种教育资源也已达到了使用极限，增加班级既不符合上级政策，也不具备相应条件。

孩子难道只有上一中、二中才是“上好学”吗？其实不然，这是个别家长、学生盲目追求“名校”的错误理解。除一中、二中外，我市还有三中、五中、十一中、二中新校、实验高中、善国中学等6处高中学校，这些学校不仅各具办学优势和特色，而且每年都与一中、二中进行教师交流，教育教学质量在逐年提升。

记者电话联系到一位城区学生家长，他的孩子即将参加中考，近期考试成绩起起伏伏，他认真分析了孩子的学习情况，果断给孩子报了滕州五中：“我们做家长的最了解自己的孩子，他最适合上什么学校就让他上什么学校。”显然，这位家长进行了理性的思考，做出了理智的选择。

打造“阳光招生”新常态

“按照各级新要求，结合滕州新形势，今年我们采取了一系列得力措施，不断深化招生制度改革，积极打造阳光招生新常态。”吴家祥说。

在制定招生计划方面，市教育局严格实行招生计划审核制，各中小学认真分析当前学校规模和班额实际，根据学校承载能力以及适龄人口分布和流动情况，科学合理地制定学校招生计划，并上报市教育局审核，真正做到“一校一策”。普通高中招生严格控制招生计划、严格控制录取最低线，实行网上报名、网上录取。

吴家祥说，近年来，全市中小学在招生工作中认真落实“五公开”制度，即：公开招生政策和就读条件、公开招生计划、公开招生范围、公开招生程序、公开招生领导小组，建立和完善了招生入学工作公示制度、告知制度、诚信制度和社会监督制度，真正将“阳光招生”落到实处。各学校在招生简章中，都涵盖了“五公开”内容，并且在学校网站进行公告，在学校宣传栏或大门口显著位置张贴，让招生政策家喻户晓。

“下一步，我们将严格按照‘分级管理，谁主管、谁负责\’原则，突出重点，分类实施，派出专门的督导组驻校监管，重点整治城区义务教育学校违规择校现象，真正让每一个孩子都‘有学上\’‘上好学\’。”采访最后，吴家祥如是说。

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