□特约记者 张进
明年的用地岁末调
11月9日,在钢城区辛庄镇城岭村,村干部正在召集一次特别讨论会,专门讨论明年村里如何进一步加快乡村旅游发展的事。一大早,村里的党员和群众代表就来到了村委大院。
对于这样一件关系全村发展的事,村里的党员群众格外重视,专门邀请了区农业局等相关部门的负责人参加。城岭村党支部书记赵东仕作为村里的当家人,在这之前一直跟区农业局对接,探讨如何立足全区农业发展布局,找到更加适合本村的发展路径。
赵东仕介绍,2009年3月,城岭村筛选了17户村民,分别以各自宅院和1000元资金入股,成立了莱芜市首批乡村旅游专业合作社。之后两年,又成立了土地股份经营合作社,将全村土地流转过来,发展乡村旅游,村民以土地承包经营权折价入股。在经营方式上,入股土地由土地股份合作社统一支配使用。目前,租给旅游合作社的100亩土地,按每亩1200元收取租金,除支付村民保底收入外,每亩可盈利200元。
通过土地流转,城岭村的乡村旅游活了起来,开心农场、野人谷、鳄鱼沟、狐仙岭、鲜果采摘园等景点陆续开发,每年城岭村旅游合作社平均接待游客5万多人次,社员户年(均)收入10万元左右。
乡村旅游红火起来,老百姓的日子越来越好,但是面对村里得天独厚的生态资源优势,村民显然不满足于现状。“随着村里旅游资源的不断开发,游客数量虽然逐年增加,但要想继续发展,必须推出更好的旅游项目,才能满足游客更高层次的需求,这需要我们提前谋划。”赵东仕说。“目前我们正制定完善明年全区农业发展总体规划,已经确定了三大片区建设的整体布局,明年会围绕这个重点开展工作。”钢城区农业局局长张合峰的一席话给赵东仕带来了良方:作为城岭村,要结合三大片区建设,立足乡村旅游的优势,抓住棋山国家森林公园建设的机遇,把乡村旅游和休闲观光有机结合起来,重点发展采摘观光园。
据介绍,钢城区明年土地流转的盘子已经敲定,计划流转土地3000亩,累计达到7.1万亩,发展各类标准化基地20余处。
专家学者指导授课
在钢城区汶源街道霞峰村霜红桃种植基地,果农们将前来传经送宝的果树专家团团围住,聆听专家的讲解。种植户于天生兴奋地说:“专家教授现场指导,通俗易懂又实用,明年的果树一定能增收。”为让果农们学会用更科学的方法管理果树,这次区农业局邀请果树专家针对实际生产中的病虫害防治、果树修剪、果品效益提升等内容进行重点指导。
农闲人不闲,每年的这个时节,钢城区都会开展新型农民培育工作,邀请省内外专家学者为农民授课,目前已连续举办了5年。“我们与山东农科院、山东农业大学、山东果树研究所等高等院校科研院所建立了合作关系,结合钢城区培训和日常生产需要,委派相关专业的专家教授到钢城进行授课和现场指导,目前累计达60余人次。”张合峰告诉记者,他们近期与两名泰山学者签订了合作协议,定期邀请他们到钢城区交流农业技术并进行现场指导。
据了解,钢城区2015年度新型职业农民培育工作已拉开序幕,针对农民合作社、家庭农场经营人员以及蔬菜园艺工、果树园艺工、农村信息员设置4个专业,每个专业培训7天,其中理论教学3天,实践操作4天,计划累计培训400人次。
博导学者扎堆指导授课,让钢城万余名农民转型为有文化、懂技术、会经营的新型农民。“我就是沾了农技培训的光。”钢城区里辛街道黄金篮村村民刘珠国通过参加新型农民培育工程,掌握了一定创业知识和专业技能,投资200万元建起了500亩的水秀漪涟农业生态园,建设了9个高标准蔬菜大棚,年收入达到120万元。在他的带动下,本村以及周边村庄100多户农民建起了蔬菜大棚,发展蔬菜面积1500多亩,亩均纯收入23000元。
资金保障解决后顾之忧
调整结构,升级产品,都缺不了钱。眼下,钢城区农业局正领着大家集思广益为明年的发展筹措分配资金。
钢城区辛庄镇天井峪村地处丘陵山区,荒坡面积大。村两委会研究,决定对荒山进行综合开发,发展特色经济。过去从事煤炭经营的吕萍瞅准了这一机遇,按照每亩地每年300元的价格,流转了该村800亩山地,建起了棋山金鸡岭生态观光园,发展特色种植。“现在400亩地已经整好,计划栽种两万棵苹果树,剩下的地主要种板栗、蜜桃等其他的经济作物。”刚拿到政府扶持资金的吕萍告诉记者,“在这里搞农业有巨大的开发潜力。”
据了解,区里规定对依法流转50-200亩土地的企业、大户每亩给予50元的资金奖励;200亩以上的按每亩100元给予企业大户奖励,村委会按每亩10元给予奖励,对流转出土地的农户按每亩50元给予奖励。
受钢铁形势的影响,许多钢贸、煤炭企业纷纷转型,钢城区出台系列政策,支持企业老板转型投资农业,扶持现有农业龙头企业、农业专业合作社及合作联社发展壮大。为此,区里非常重视这一动向,已经制定出政策,从财政拿出一部分奖金,奖励发展好、带动力强的农业龙头企业和其他农业经济合作组织。
目前,全区共发放土地流转奖励资金500余万元,极大地调动起了村、农民及企业大户进行土地流转的积极性,促进了全区农业向专业化、规模化、集约化方向发展。
“除了对土地流转进行奖励外,我们还对规范农民专业合作社和家庭农场进行奖励,同时还设立现代农业示范区发展资金。”张合峰告诉记者。
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