对标先进　担当有为 ——市煤炭局开创煤炭清洁利用监管工作新局面纪实

市领导察看清洁燃煤——兰炭。去年8月15日,市委、市政府出台了全国第一部煤炭清洁利用地方规章《淄博市煤炭清洁利用监督管理办法》,趟出了依法监管煤炭清洁利用的新路子。

一年多来,在省局的大力指导、市委市政府的坚强领导、全社会的广泛参与以及全市煤炭战线干部职工的辛勤付出下,取得了阶段性成果。据统计,今年前三季度,全市“蓝天白云,繁星闪烁”天数增加13天,增加幅度全省排名第一,煤炭清洁利用功不可没。

解放思想:

在“拓”字上谋出路

淄博是一个“耗煤大市”,年耗煤量在4000万吨左右,占全省的1/9,在生产加工、储存、运输过程中产生的扬尘污染和燃烧排放对淄博市空气质量影响巨大。

为此,市煤炭局在深入调研的基础上,决定开展煤炭清洁利用行动计划,趟出适合淄博市情的新路。市委、市政府对市煤炭局的想法非常支持,经过8个月的准备和26次论证修改,《淄博市煤炭清洁利用监督管理办法》于2014年8月15日起正式实施。市委、市政府主要领导多次对煤炭清洁利用工作进行批示,仅洁净型煤推广方面批示就达16次,同时市财政专门拿出100万元用于煤质抽检,为煤炭清洁利用工作提供了坚强后盾。

规划引导:

在“疏”字上想办法

在煤炭扬尘防治方面,在全市规划建设9处集中经营性储煤场地,目前已有7处建设完毕。同时,指导区县规划建设季节性储煤场地111处,实现煤炭经营业户“大”“小”均可控。

在煤质监管方面,一是引导企业购进优质煤炭,与淄矿集团签订了2600万吨煤炭购买协议,改善淄博市煤炭能源供应质量。二是协助推广煤炭清洁利用新技术,目前,中国铝业山东分公司的煤制气项目、罗村镇和王村镇的2个超细煤粉项目都已落地。三是大力推广洁净型煤和兰炭,出台《关于禁止原煤散烧推广洁净型煤和兰炭的通知》,落实了补贴资金2500万元,明确每吨补贴200元给用煤户,同时按每吨20元标准作为村居(供应点)工作经费,1.3万吨洁净型煤已配送到位。

强力执法:

在“堵”字上做文章

在煤炭扬尘防治方面,一个是清理取缔,一个是达标验收。截至目前,已清理取缔429处规划外场地；已有395处储煤场地经验收达标,累计投入3.18亿元。

在煤质监管方面,一是把好“入口关”,在进城主干道设立2-3处流动卡口,突击夜查运煤车辆。二是抓好“抽检关”,与3家煤质检测机构签订了委托合同,抽检企业476家,并对煤质不合格的36家企业进行约谈并下达责令整改书,对3家企业进行了行政处罚。三是抓好“执法关”,今年以来,共检查企业482家,下达各类执法文书494份。

咬定青山不放松。作为全市“煤炭清洁利用专项行动”的牵头部门,作为打头阵的“排头兵”,市煤炭局局长董以琦表示,他们将按照市委、市政府“一个定位,三个着力”的总体要求,对标先进担当有为,用实际行动为推动生态淄博建设贡献自己的一份力量。

新报记者田廷芳

通讯员穆强钱凤国

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