让优惠政策阳光普照

为进一步推进“大众创业、万众创新”更好更快发展,加强小微企业政策宣传,营造良好舆论氛围,根据国家工信部的统一部署,山东省于8月20日至9月20日开展“小微企业政策宣传月”活动。在活动启动之际,我们采访了省中小企业局局长王兆春同志。

问:推进大众创业、万众创新对于稳增长、调结构的发展战略有什么重要意义?

答:为实现新常态下经济社会的健康稳步发展,省委提出了“一个定位、三个提升”的经济发展总体要求和确保稳增长、调结构的目标任务。要完成这些要求和任务,需要各方面力量的积极参与。

小微企业是市场经济的微观基础,是创业富民的重要渠道,是深化改革的主要推动力量,在扩大就业、增加收入、改善民生、促进稳定等方面具有举足轻重的作用。小微企业数量多,活力大,蕴含着巨大的能量。相比其他省份,山东省小微企业发育相对迟缓,有着巨大的增长潜力。把小微企业的动能激活了,山东省经济总量将会有一个巨大的提升。

问:山东省大众创业、万众创新取得了哪些成就?

答:近年来,国家、省出台了一系列支持扶持中小微企业发展的政策和措施,有效地提振了全社会稳增长、调结构的信心,掀起了新一轮大众创业、万众创新的热潮。据统计,2014年,全省中小企业新增24万户,新增户数多于之前三年的新增总数。今年上半年,全省又新增12万户中小企业。小微企业正在成为山东省经济发展的一支重要生力军。

问:据悉,在国家工信部统一部署安排下,全国将大张旗鼓地开展小微企业优惠政策宣传活动。在活动月期间,山东省将开展哪些工作?

答:自2012年以来,国家、省先后出台了一系列针对中小微企业发展的优惠政策,在税收、行政事业性收费、贷款融资、用工制度、资金扶持等方面给予优惠。这些政策有力地促进了中小企业的发展,但由于渠道不畅、信息不对称等原因,这些政策并未能阳光普照,部分小微企业和业主对这些政策知之甚少、了解不透、渠道不明,这些政策未能全面深入地惠及到所有小微企业,蕴藏在众多小微企业内的巨大能量未能有效释放。

为此,山东省根据国家工信部的统一部署,充分利用主流媒体和大众传播渠道,采取多种形式和措施,集中对国家和省里出台的针对小微企业的扶持支持政策进行广泛深入的宣传。其中包括组织“小微企业政策宣讲团”,在大众日报开展“大众创业、万众创新”系列报道,在省广播电台开辟“山东中小企业之声”节目,联合齐鲁晚报发起“山东中小微企业创业互联网+”大型专题宣传活动等,以加大对小微企业扶持政策的落实力度,消除政策信息壁垒,打通优惠政策进入企业的“最后一公里”,使优惠政策家喻户晓,真正入企入户,实现这些政策的阳光普照。

问:山东省将如何进一步推进“大众创业、万众创新”更好更快发展?

答:下一步,山东省将认真贯彻落实十八大和十八届三中、四中全会精神,按照中央和省委、省政府部署,从以下几个方面推动中小微企业创新驱动转型升级,形成经济发展新动力。

坚持激发全社会创业兴业激情。调动各个方面的积极性创造性,尊重群众首创精神,引导广大创业者打破传统束缚和限制,大胆探索创业方式,让全社会创业兴业的激情迸发,让创业创新蔚然成风,遍地开花。

坚持协同联动推进创业工作。坚持政府引导,充分发挥省促进中小企业发展领导小组成员单位和各部门职能优势,强化沟通协调,在简政放权、商事改革、土地供应、税费减免、人才培育、财政投入、金融支持等方面,优化政策环境,释放民智民力。

坚持创业资源的整合优化。结合区域经济发展战略和转型升级的要求,充分利用现有工业园区、高新技术开发区、大学科技园区和城市中闲置楼宇、校舍、厂房、仓库等资源,科学规划,合理布局,新建或改造标准厂房和配套设施,建立一批创业基地和创客空间。

坚持创建新型服务体系。因地制宜,分类指导,转变政府指导方式,加大政府购买服务力度,探索公益服务方式,健全政府支持创业平台、平台服务企业、企业创新发展的机制。建立服务特色突出、服务功能健全、服务方式现代化的创业服务体系。

坚持宣传示范带动创业兴业。加强创业舆论宣传,落实国家和省政府支持创业兴业政策,推广创业典型经验,让每个创业者有荣誉和尊严。完善标准体系,树立创业标杆,建设创业文化,营造创业新风尚。

通过深入持久的政策举措的推动,到2020年,全省中小企业户数达到200万户,万人拥有中小企业户数达到先进水平。建成800家基础设施完善、服务标准规范、服务功能健全、服务质量上乘的省市级小企业创业基地和“创客空间”,小企业孵化成功率达到80%以上。培育国家创业示范基地20家。培育“专精特新”企业达到5000家,培育“一企一技术”企业达到6000家。全省每年创业培训不少于200场,培训各类创业人员2万人。

(李文明李晓璇)

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