2015年全市重点工作解读之二推进三大建设提升群众幸福感

加快推进民生保障体系建设、“尚德胶州”建设和社会治理建设是发展成果由群众共享的体现，是解决好广大群众最关心最直接最现实的民生问题的体现，是积极培育和践行社会主义核心价值观，不断提升公民思想道德素质和社会文明程度的体现。 

■目标：让发展成果更多更公平惠及广大群众 

■要点：加快推进民生保障体系建设 

★关键词一：提升城乡生活品质 

加快建成地理信息系统：实现城乡规划全覆盖，争创山东省“多规合一”试点市。 

统筹布局城乡交通体系：着力优化市政道路通行环境，改扩建泸州路、兰州东路，修建广州北路、惠州路等8条老旧道路，新建厦门路等6条支线道路，打通青年路、澳门路、锦州路、泉州路等瓶颈道路，完成沈海、青兰高速出入口等5处交通节点综合整治，持续提高路域绿化亮化水平。加大国省道、县乡路管护力度，新建改建农村公路50公里，完成上里路、惜苑路等整修工程，年内新开通5-6条镇内公交线路，全面增强城乡交通承载能力。 

推进城乡供水一体化：新建改造7条道路和前韩供水管网，完成胶河调水二期和胶西、里岔等5项农村规模化供水工程，构建饮水安全网。 

优化西部城区功能形象：全线开通一纵两横主干路网，完成西越广场、东中宋综合楼主体工程，竣工启用振华小学和幼儿园，全面提升西部城区承载能力。稳妥推进高辛庄、赵家滩、楼子底、东店子等村庄改造建设。 

完善小城镇综合配套：开工建设李哥庄镇小城市核心区，打造提升铺集、胶莱等全国重点镇和“山水洋河”旅游强镇。 

★关键词二：优化教育资源配置 

提升安全校舍水平：完成村级小学科学规划和整体布局，新扩建11所幼儿园，改扩建21所中小学。进一步加强校车安全管理。 

提升均衡发展水平：启动“全国名师进胶州”活动，推进城乡教师双向交流，加快实现全市师资均衡配置。 

★关键词三：提升医疗服务水平 

深化公立医院综合改革：巩固完善基本药物制度，健全基层医疗卫生机构运行新机制。 

加快形成就医新格局：完善城区医院支农长效机制，健全“基层首诊、分级诊疗、双向转诊”服务体系。 

★关键词四：服务促进就业创业 

抓好就业这一民生之本：建立健全经济发展与扩大就业联动机制，推动重点项目用工需求与劳动力资源优化配置，确保新增就业3.5万人，“零就业家庭”至少1人实现就业，城镇登记失业率控制在2%以内。 

实施更加积极的就业创业政策：扎实做好高校毕业生、城镇困难群体、退役军人等重点群体就业促进工作，全年举办招聘会100场以上，完成创业和技能培训4500人。 

★关键词五：强化社会保障托底 

城乡居民公平参保、公平享受待遇：稳步推进新增被征地农民养老保险，实施新社会医疗保险制度，实现城乡居民公平参保、公平享受待遇。不断放大阳光民生999统筹协调优势，持续提高困难群体救助水平。 

健全以公租房为主的住房保障体系：年内新建公租房200套，改造农村危房500户。 

★关键词六：协调发展社会各业 

深化“零岁健康工程”：推进计生服务转型，深化“零岁健康工程”，提高优生优育水平。 

大力推广全民健身运动：加快体育中心建设，积极承办全国公路自行车冠军赛、航空航天模型比赛等国家级体育赛事，普及推广校园体育和群众性健身运动，不断营造全民参与体育锻炼的浓厚氛围。 

■要点：加快推进“尚德胶州”建设 

★关键词一：创建全国文明城市 

坚持以德为魂、以人为本，培育践行社会主义核心价值观，创建全国文明城市。 

★关键词二：做好全省“四德”工程示范市测评 

完善“四德”工程标兵集体创建标准，集中培育一批标兵单位，做好全省“四德”工程示范市测评工作。常态化开展“最美胶州人”评选活动，加强志愿服务制度化建设，带动全市人人当好人、人人做好事。 

★关键词三：迎接首批文化强省建设先进县市复查 

加快公共文化服务体系建设，启用市民文化中心，实施“文化滴灌”工程，推动文艺精品创作，打造“百姓舞台·欢乐万家”群众文化活动特色品牌，迎接首批文化强省建设先进县市复查。 

■要点：加快推进社会治理建设 

★关键词一：落实网格化责任制 

突出源头治理，进一步完善落实网格化责任制。建立健全重大安全隐患分类报告、挂牌督办制度，严格落实企业主体责任和属地、部门监管责任，坚决防止重特大事故发生。 

★关键词二：加强食药安全监管和社会治安综合治理 

加强食品药品安全监管，扎实推进食品安全检验检测资源整合试点。加强社会治安综合治理，继续保持打击违法犯罪高压态势。 

★关键词三：完善互联网舆情信息应对处置机制 

加强社会热点问题正向引导，加大矛盾纠纷排查化解力度，完善互联网舆情信息应对处置机制，支持群众理性表达诉求，确保合理合法诉求依法依规得到妥善处理。加强应急队伍和救援网络建设，提高公众自救互救意识和全社会防灾救灾能力。 

（张婧）

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