软硬双着陆 村民变居民,软硬双着陆 村民变居民

□刘玉建

如今，漫步德平镇龙泉社区,条条街道宽阔明亮,片片绿地生机盎然,张张笑脸写满惬意……这组美丽的画卷让人感受到了该镇新型城镇化快速发展的“脉搏”。

近年来，德平镇紧抓被评为山东省“百镇建设示范行动”示范镇的机遇，按照“招商引资壮财源、城镇建设提形象；结构调整增民收，文化旅游促发展”的工作思路，坚持“农民向镇驻地集中、居住向社区集中、产业向园区集中、土地向种植大户和合作社集中”的原则，全力加快新型城镇化建设。该镇龙泉社区已建成东关社区、西关社区、龙泉御园、富丽家园、龙泉一号、广场家园等6个居住区，居住面积30余万平方米，入住居民近10000人。

壮大社区规模 打造城镇新区

“原先住的小平房，走着泥泞路，冬天点炉子生火取暖，买东西要到集市

上去，很不方便。现在住进新型社区就大不一样了，‘水、电、路、暖、燃气、通信\’一步到位，出门就是商贸城、学校、医院。”近日，陈家村党支部书记陈震高兴地对笔者说。

据了解，该镇聘请山东省城乡规划设计研究院精心编制了龙泉社区详细规划，在规划中，充分挖掘历史古城和原县城驻地的历史人文影响，重点凸显了“水脉为骨”，“文化为魂”两大主题。根据德平镇水系较多这一实际，将内部水系连接改造，形成水环，结合水环建设公共绿地，形成绿环。并充分发掘和保护德平镇悠久的历史文化和社区周边的历史古迹建设历史文化主题公园，住宅和商贸楼式样选取仿古、现代等不同风格，特色突出，错落有致。

该镇充分运用土地增减挂钩项目，让土地增值收益反哺农村，最大限度让利于民，实现农民到龙泉社区居住，改善农民居住条件。目前，一期工程20余栋商居楼已全部投入使用，1000余户居民，200余家个体工商户于2012年6月份回迁安置完毕。二期工程于2013年12月份全部回迁入住。三期工程，胡王、花王等六个村庄已完成房屋评估测量工作，目前正在紧张建设。加强硬件建设 构建宜居社区

“看到现在优美的平昌公园，很难想到两年前就是一个废旧的坑塘，杂草丛生”，城建办主任纪方林自豪的说。

在社区建设中，本着为群众提供贴心服务的宗旨精心打造“5分钟生活圈”，社区选址北邻镇政府和传统商贸中心，西靠车站和医院、学校、邮局、银行。在方便群众生活居住的基础上，该镇着力于改善群众生活质量，先后投资1000余万元实施了315省道富平路的硬化、绿化、亮化、美化工程；投资1200万元建设了集景观、健身、休闲于一体的平昌公园，内设平昌八景、“一品荣封”牌坊等景点；投资400万元的中心幼儿园已有200多名适龄儿童入园，并通过省级认定；投资1200余万元新建的第二人民医院医院综合楼和投资675万元新建的第二中学公寓楼已经投入使用；投资2993万元建成日处理能力1万立方米的污水处理厂和投资308万元日处理垃圾100吨的垃圾转运站。新建了4000余平方米的社区服务中心，切实打造出经济繁荣、功能完善、环境优美、社会和谐、生态文明、特色鲜明的惠民社区。

加快软件建设 提升幸福指数

“城镇建设硬件要强，软件更要强，才能让居民住的安心，住得放心。”

德平镇党委书记张洪东告诉笔者。

为让老百姓住进新居后有新貌，该镇坚持把加强城镇软件建设作为工作的重点之一，使居民养成适应小城镇要求的新生活方式和习惯，为实现小城镇的长期有效管理打下了坚实基础。该镇不断加大邻里和睦、乐于助人等传统美德的宣传力度，绘制了简单明了的文化墙，使“社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德”凸显，深得群众喜爱，促使了邻里关系和谐友好。同时，广泛开展“美丽社区”建设，极大地美化了社区环境，提升了广大村民的幸福指数。利用平昌公园广场开展各种群众文化活动，其中扇子舞《中国美》舞出了国富民强的中国梦；自导自演的表演唱《夸新风》说出了德平天翻地覆的大变化；第五套佳木斯健身操展现了德平全民健身的良好风尚，极大地了丰富居民生活。

加快土地流转 带动居民就业

“现在的年轻人大多都出去打工挣钱了。原先一到农忙季节还得赶回来忙着收粮食、种地，现在有了合作社就不一样了，由合作社帮着干活，省时省力，实在不想种地的还可以把地流转出去，现在的农民慢慢要向城市人转变了”，富民合作社理事长魏德东如是说。

为切实解除城镇社区农民上楼的后顾之忧，德平镇成立了富民小麦种植专业合作社和土地流转服务中心，培植了全国种粮大户魏德东，以村为单位成立了133个支部领办创办合作社，切实解决农民种地难的问题。有效促进了社区群众向非农产业转移。在此基础上，积极推进产业园区建设，先后发展了天源化工、旭光铸造、恒通纺织等企业，并培植了正平大街、龙泉大街等商贸街，实现了大部分群众“家门口”就业。

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