莱芜市出台《莱芜市2013-2020年大气污染防治规划》，努力实现2020年环境空气质量比2010年改善50%以上让“蓝天白云、繁星闪烁”天数更多

第一期目标(2013-2015年)

初见成效，空气质量相比2010年改善

20%

到2015年，城市环境空气中二氧化硫、二氧化氮、可吸入颗粒物浓度分别比2010年改善35.7%、25%、17.8%，分别控制在81微克/立方米、39微克/立方米、129微克/立方米以下，细颗粒物浓度控制在70微克/立方米以下。

主要污染物排放总量控制在省大气污染防治规划规定的指标之内，到2015年，二氧化硫、氮氧化物排放量比2010年分别减少19%和18%，控制在77755吨、60043吨，工业烟(粉)尘、挥发性有机物排放量比2010年分别减少30%、18%，控制在58093吨、98.4吨。

第二期目标(2016-2017年)

持续好转，空气质量相比2010年改善

35%

第三期目标(2018-2020年)

基本达标，空气质量相比2010年改善

50%

1.实施煤炭消费总量控制

2014年首先在钢铁、建材、火电等重点行业实行煤炭消费总量控制，力争到2015年实现煤炭消费总量“不增反降"的历史性转折，到2017年底，煤炭消费总量比2012年减少100万吨；到2020年，煤炭消费总量比2012年减少200万吨。

2.加大清洁能源应用力度

到2015年，市区管道燃气普及率提高到80%以上，集中供热普及率提高到60%以上。到2020年底，市区管道天然气普及率提高到90%以上，集中供热普及率提高到80%以上。

到2015年底，禁止使用没有配套高效脱硫、除尘设施的燃煤锅炉和工业窑炉。

3.积极开展节能和资源循环利用

大力发展绿色建筑。加快推进建筑节能，到2015年底，对40万平方米的既有居住建筑进行节能改造，完成10万平方米高耗能的既有公共建筑节能改造。

大力发展循环经济。到2015年底，所有省级经济技术开发区和高新科技园区开展生态工业园区建设。到2020年，形成较为完善的循环经济运行机制和框架，产业生态化水平明显提升，资源能源利用方式不断优化。

加强重点企业强制性清洁生产审核，到2015年，钢铁、水泥、化工、石化、有色金属冶炼等行业的大气污染物排污强度下降18%以上；到2017年，钢铁、水泥、化工、石化、有色金属冶炼等行业的大气污染物排污强度下降30%以上。

4.划定高污染燃料禁燃区

到2020年，高污染燃料禁燃区面积要达到城市建成区面积95%以上。

5.加大热电联供，淘汰分散的燃煤小锅炉

到2015年底前，城市建成区、热力管网覆盖范围内，除保留必要的应急、调峰供热锅炉外，淘汰全部10蒸吨/小时及以下燃煤锅炉、茶浴炉。2017年底前，现有各类工业园区与工业集中区应实施热电联产或集中供热改造，全部取消分散的自备燃煤锅炉。

1.以区域性大气污染物排放标准促进产业结构调整

实施《山东省区域性大气污染物综合排放标准》，以公众享受到的最基本的大气环境质量为目标，用8年时间，分4个阶段逐步加严，最终取消高污染行业的排放特权，实现排放标准与环境质量挂钩。

2.统筹考虑区域环境承载能力，加快产业布局调整

加强区域规划环境影响评价，2014年底前，完成现有工业园区的区域规划环境影响评价,对不能按时完成的园区，实施区域限批，暂停审批入园建设项目。依据区域资源环境承载能力，合理确定重点产业发展的布局、结构与规模。

3.强力推进落后生产工艺装备和产品的淘汰

逐步淘汰大电网覆盖范围内单机容量10万千瓦以下的常规燃煤火电机组和设计寿命期满的单机容量20万千瓦以下的常规燃煤火电机组；淘汰单机容量5万千瓦及以下的常规小火电机组。加快落后产能淘汰步伐，2013年底，淘汰全部立窑水泥熟料生产线；2014年至2015年，淘汰莱钢350万吨炼铁产能、440万吨炼钢产能。

4.严格产业环境准入

城市建成区禁止新建除热电联产以外的煤电、钢铁、建材、焦化、有色、石化、化工等行业中的高污染项目。城市建成区、工业园区禁止新建20蒸吨/小时以下的燃煤、重油、渣油锅炉及直接燃用生物质锅炉，其他地区禁止新建10蒸吨/小时以下的燃煤、重油、渣油锅炉及直接燃用生物质锅炉。不再新增水泥熟料生产线布点。新建加油站、储油库和新配置的油罐车，必须同步配备油气回收装置。

1.全面推进二氧化硫治理

到2013年底前，所有燃煤火电机组全部配套脱硫设施。加强钢铁、焦化等非电行业的烟气二氧化硫治理。加快推进现役焦炉煤气脱硫设施建设，硫化氢脱除效率达到95%以上。全面整顿企业自备燃煤电厂和中小型热电联产燃煤企业，到2017年底，实现达标排放，否则，一律关停。

2.全面开展氮氧化物污染防治

2014年底前，单机容量20万千瓦及以上、投运年限20年内的现役燃煤机组全部配套脱硝设施，外排废气污染物达到相应阶段大气污染物排放标准的要求。到2017年底，现役燃煤机组全部配套建成烟气脱硝设施。

3.强化工业烟(粉)尘治理

深化火电行业烟尘治理。燃煤机组必须配套高效除尘设施，确保达到相应阶段大气污染物排放标准要求。强化水泥行业粉尘治理。水泥窑及窑磨一体机除尘设施应全部改造为袋式、电袋复合等高效除尘器。大力推广散装水泥生产。深化钢铁行业颗粒物治理。对烟尘不能稳定达标的现役烧结(球团)设备机头进行高效除尘技术改造。全面推进燃煤锅炉烟尘治理。积极推进工业炉窑颗粒物治理。

4.开展挥发性有机物污染治理

全面开展加油站、储油库和油罐车油气回收治理，2014年底前，完成油气回收治理工作。新建加油站、储油库、油罐车必须同步配套建设油气回收设施。

1.加强城市扬尘综合管理

到2015年底，城市建成区降尘强度在2010年基础上下降15%以上；2017年底前，城市建成区降尘强度在2010年基础上下降30%以上。

2.强化施工扬尘管理

3.控制道路扬尘污染

到2015年，建成区主要车行道机扫率达到70%以上，到2020年，达到90%以上。

4.推进堆场扬尘综合治理

5.加强秸秆焚烧监管和综合利用

到2015年，秸秆能源化利用率力争达到13%左右，秸秆综合利用率大于85%。

6.推进餐饮业油烟污染治理

2015年，城市市区餐饮业油烟净化装置配备率达到100%。禁止露天烧烤。

1.规范机动车管理

到2015年底，淘汰黄标车、老旧车1.85万辆。2014年2月1日起，按照划定路段禁行黄标车。

2.强力推进机动车燃油品质升级

2014年底前，全面供应国Ⅳ车用柴油。2017年底前，全面供应国Ⅴ车用汽柴油。2015年底前，全面建成尿素加注网络，确保柴油车SCR装置正常运转。

3.加强车辆环保管理

到2015年底，汽车环保标志发放率达到85%以上。到2017年底，所有机动车环保检测应实现与安检同步。

4.促进交通可持续发展

到2015年，90%的出租车，40%的公交车，10%的社会车辆采用天然气，15%的客车、5%的重型货车采用LNG；到2020年，95%的出租车和公交车、15%的社会车辆采用天然气，40%的客车、13.5%的重型货车采用LNG。

5.加快非道路移动源治理

到2015年底，城市建成区绿化覆盖率、绿地率分别达到42%、38%。到2020年，城市建成区绿化覆盖率、绿地率分别达到43%、39%。实施村镇绿化示范工程，改善农村生态环境和人居环境。

加快造林绿化步伐，每年完成造林补植5万亩。强化矿山植被恢复，努力建设生态矿山。到2015年底，全市森林覆盖率达到35.5%以上。 

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