大笔如椽谱华章 ——张炉集镇加快经济社会发展纪实杜宁 段东昕 张建光

养羊场本报记者 杜宁   通讯员 段东昕  张建光

2013年以来，张炉集镇在区委、区政府的坚强领导下，深入贯彻落实党的十八大、十八届三中全会精神和区委十二届四次全会精神，紧紧围绕“东融西借、跨越赶超”的战略部署，按照年初制定的目标任务，凝神聚力，开拓创新，真抓实干，全镇经济社会保持了良好的发展势头，各项工作都取得了新的成绩。

工业经济稳步发展

在全镇喊响“招商引资人人有责”的口号，把任务层层分解，形成人人为招商引资想办法、出力气、做贡献的氛围。全力优化招商环境，运用以商招商、亲情招商等形式进一步加大招商引资力度，引进一批与该镇特色产业相关的企业，扩张经济总量。2013年1-11月份，全镇招商引资到位资金2.51亿元，共落实招商引资项目7个，包括山东康德鞋业有限公司的成品鞋加工项目、聊城京九橡胶厂的橡胶制品项目，聊城市兴旺机械厂的农机配件加工项目等。在谈项目有聊城正阳特种玻璃有限公司的汽车玻璃加工项目、聊城福莱汽车配件有限公司的汽车配件生产项目等。

项目建设后劲十足，在项目建设中，镇里实行帮包责任制，对已签约项目、待开工项目和在建项目，实行一个项目一名科级干部、一个专门班子全程跟踪服务，及时协调解决项目建设中遇到的困难和问题，力争签约项目早开工，开工项目早投产，投产项目早达效。

精心培育现有企业，围绕农机配件加工特色产业，大力培育优势企业和成长型企业，形成了以宏昌机械等年销售收入达到亿元以上企业为龙头，永创机械、鑫建机械等年销售收入超过5000万元以上企业为支撑，一批年销售收入超千万元企业为基础的规模企业梯次发展新格局。

现代农业快速发展

大力发展特色农业，形成了以孙坊村为中心，辐射带动马坊村、王胡赵村、胡金堂村的西葫生产基地；以前石村为中心，辐射带动后石村、周庄村、王夫天村的尖椒生产基地；以段庄村为中心，辐射带动高寺村、邓院村、宁庄村、葛庄村的食用菌养殖基地。在保障粮食种植面积的基础上，2013年全镇蔬菜种植面积达1.65万亩。通过“果优美”葡萄专业合作社、惠民园林景观合作社等，发展葡萄种植基地、园林景观育苗基地。逐步建立健全“合作社+基地+农户”的发展机制，让农民得到实实在在的收益，更好地调动农民参与产业化经营的积极性。依靠镇里的屠宰加工企业、成品革加工企业，延伸产业链条，大力发展养殖业，2013年新增养羊场3个、养鸡场3个、养猪场4个。

精心培育农村专业合作社，按照服务农民、进退自由、权力平等、管理民主的要求，扶持农民专业合作社加快发展。鼓励村两委成员、农村能人、龙头企业以及各类社会团体和组织申办农民专业合作社。全镇已发展蔬菜、育苗、养殖、种植各类农民专业合作社39家。

按照群众自愿的原则，积极推进土地流转，截止到目前，全镇共流转土地3400亩，实施农村土地经营权流转，出现了土地“转”起来、结构调整“活”起来、农民口袋“鼓”起来的喜人局面。

同时，鼓励扶持农民购置大中型农机具，加快农机技术推广应用，努力提高农业机械化水平。搞好农村技术技能培训，促进农村富余劳动力向二、三产业转移，不断增加群众的工资性收入。

土地增减挂工作扎实

积极开展土地增减挂钩工作，强化组织领导。镇党委政府高度重视土地增减挂钩工作，成立了专门领导小组，由党委书记、镇长任组长，分管领导任副组长，同时成立了3个项目组，分别由班子成员和管区书记任项目负责人，把全镇的精兵强将全部充实到3个项目一线，明确目标，强化责任，分片包干，各司其职。在土地增减挂钩项目推进过程中，坚持“一线工作法”，同志们不分昼夜、没有节假日，把全部精力和时间投入到项目推进中，由于工作抓得紧、行动快，目前全镇累计拆旧面积150余亩。

社会事业全面进步

该镇始终把实现好、维护好、发展好人民群众的根本利益作为一切工作的出发点和落脚点，不折不扣地落实各项惠民政策。

进一步落实社会保障体系建设。2013年，该镇新农保参保扩面工作完成304人，超额完成扩面任务。新农合参保率达到100%。大病医疗救助35人次，农村低保覆盖面不断扩大，农村低保户达540户，优抚110人。借助“一事一议”财政奖补政策，通过筹资筹劳开展村级公益事业建设，共申报“一事一议”项目3个，包括米炉村道路排水项目、李大西村“U”型渠小型农田水利项目、毡张村农网改造项目。

加快发展文教卫生等社会事业。为提高教育教学条件，新建张炉集中心小学教学楼一栋，投资18万元为全镇教师配备了手提电脑，达到“人手一机”标准。为方便群众看病，在规范全镇各个中心医疗室的基础上，多方筹资新建一栋1400平方米的病房楼。丰富农民群众的文化生活，引导群众成立了多个秧歌队、民间艺术团等文艺团体。完成27个村的体育健身器材配备工作，实现了体育健身器材的全覆盖计划。

加大基础设施建设，创建美丽宜居的张炉集。为了给群众一个舒适的生活环境，在环境卫生综合整治活动中，向全镇党员发出了“整治农村环境、建设美好家园”的倡议书，对全镇主要路段、街巷进行了清扫，共出动2000多人次；清扫垃圾10000多立方；投资7万元建立了一个垃圾收集点，形成了环境卫生整治的长效机制。对镇内的违章建筑进行了拆除，完成了100户的危房改造任务，取缔了6家“五小”企业，新修柏油路4000米，配合交通部门对聊郑路进行修整。

构筑和谐稳定社会环境。为确保全镇社会稳定发展，深入开展了“警民同心筑平安、创造环境促发展”的专项活动，做好重点人群的稳控工作。2013年以来，狠抓计划生育基础工作，进一步规范了村级计划生育考核办法，开展了春季计划生育集中服务活动、农村育龄妇女孕情免费查体等活动。

机关作风明显改善

2013年以来，张炉集镇认真落实中央关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定和区委关于整肃机关纪律作风的五项规定，制定了《整肃机关纪律作风的实施办法》、《整肃机关纪律作风实施细则》，成立了整肃机关作风领导小组，定期检查不定期抽查各科室站所的纪律作风，弘扬正气、狠刹歪风，通过治庸提能力、治懒增效率、治乱正风气，使广大干部做到对从事的工作有深刻研究、有明晰思路；经常深入一线、群众家中帮助解决问题；切实增强执行力，坚决落实区委、区政府交办的任务，为跨越发展提供强大的组织和作风保障，确保了各项工作任务的顺利完成。

基层建设不断加强

2013年以来，该镇认真贯彻党的十八大和十八届三中全会精神，扎实做好基层组织建设的各项工作，进一步增强基层党组织的创造力、凝聚力、战斗力。

一是加强党员干部思想教育建设，采取不同形式的学习培训活动，让党员干部深刻领会党的十八大和十八届三中全会精神，紧密结合实际，指导实践、推动工作；二是加强村级组织场所建设。按照年初制定的新建18个村级组织场所建设的计划，积极做好村级组织场所建设工作，现在18个村级组织场所已投入使用；三是狠抓工作作风建设，按照中央、省、市、区关于改进工作作风、密切联系群众的实施办法，进一步转变工作作风，树立求真务实的工作作风、真抓实干的工作态度、高效快捷的工作节奏，打造一支“能干事、敢担当、重操守”的党员干部队伍；四是继续依靠选派第一书记活动，帮助村“两委”干部和党员更新观念、开拓视野、克服畏难发愁情绪，破除等、靠、要思想，坚定发展信心，通过盘活资产、兴办发展第二、三产业、房屋出租、土地置换、租赁集体土地、资源出让等方式，发展壮大集体经济收入；五是深入推进党风廉政建设和反腐倡廉工作，着重抓好领导班子的党风廉政建设和党员干部的廉洁自律工作，用制度管人、管事，始终牢记宗旨，脚踏实地开展工作，让权力在阳光下运行，以廉洁、勤政、务实、高效的实际行动，赢得人民群众的信任和支持。

本版编辑/版式杜宁

校对   张珊

图片提供张建光

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