科学发展 成就辉煌·迎接党的十八大专稿铺就城市发展“金光大道” ——我市大力发展金融事业综述

十年风雨历程，十年辉煌成就。在过去的一个十年里，滕州的金融机构从少到多实现了区域全覆盖；利用市场杠杆和宏观调控手段，滕州的金融业实现了与经济的良性互动，成为了我市经济社会发展的强劲“助推器”……十年来，全市各金融机构的存贷款实现了总量和质量的双重突破。存贷款总量突破800亿元，达到800.14亿元，是2002年的6.72倍。其中，各项贷款余额突破400亿元，达到412.62亿元，比2002年增加了363.62亿元，增长7.4倍；存款余额达387.52亿元，比2002年增加317.52亿元，增长4.5倍。

回首过去，成绩辉煌；展望未来，任重道远。2012年，滕州金融事业又来到了一个新的历史起点上。数据和事实已经并将继续证明，在科学发展观的正确指引下，在市委、市政府的坚强领导下，我市金融事业的大船必会在下一个十年劈荆斩浪，扬帆远航！

健全金融机构

实现区域全覆盖

金融是现代经济的核心，大力发展金融业，对于优化资源配置、加快产业结构调整升级、促进经济增长方式转变、提高投融资水平具有重要意义。十六大以来，我市抢抓政策机遇，加大金融招商力度，创新发展理念，积极进行新型地方金融机构试点，逐步形成了多元化的金融市场体系。目前，我市金融机构已发展到48家，其中银行10家，保险公司28家，小额贷款公司4家，融资性担保公司3家，典当行2家，证券营业部1家。

谈起我市银行业的迅速壮大，在金道市场从事小商品批发生意的王春来很有发言权。“以前，我给生产厂家汇款要到很远的地方才能找到银行，每次在银行办理业务时都要等待很长时间，而且往返路途较远，好几次因为汇款不及时，耽误了发货时间，错过了年底走量的最佳时机。现在好了，银行遍地都是，而且服务一家比一家好，我的生意更是越做越红火。”谈起十年来我市金融机构的发展变化时王春来深有体会地说。

记者了解到，去年以来，我市不仅实现了异地银行来滕设立分支机构零的突破，并率先设立了鲁南地区第一家村镇银行——滕州建信村镇银行。全市银行业金融机构由2002年的6家发展到目前的10家，银行网点发展到156个，招商银行、民生银行、交通银行等20多家异地银行来我市开展业务，为我市的经济社会发展提供了坚实的资金保障。

加强银企合作

经济与金融实现良性互动

面对全球金融危机、复杂多变的经济金融形势，如何盘活资金，实现经济与金融的良性互动成为摆在我市面前的一道重要课题。但是，市金融办主任张广启的一席话让这个问题迎刃而解。“我市金融事业起步虽晚，但是我们吸取了很多先进经验，少走了很多弯路，尤其是这几年金融事业的发展可谓一日千里。我们不断加强银企沟通联系，努力打造项目推荐平台、信息共享平台、诚信合作平台、风险化解平台，并积极协助异地金融机构来滕开展信贷业务，就是为了切实帮助我市中小企业解决融资难问题，在他们最困难的时候助推他们一把。”

努力构建“诚信、合作、发展、共赢”的新型银企合作关系，是市场经济条件下中小企业和金融业发展的共同需求，也是破解中小企业融资难、促进经济发展、实现银企双赢的必然选择。十年来，我市通过召开多种形式的“项目推介会”、“政银企座谈会”，开展金融产品推介，实现银企共赢。同时，积极联系异地金融机构来滕开展信贷业务，帮助银行筛选企业，陪同到企业实地考察，积极为异地银行开展业务创造条件，我市“政策高地”、“资金洼地”效应进一步凸现。

完善保险体系

解除百姓后顾之忧 

日前，在交警大队车管业务大厅，记者见到了正在办理车辆上户手续的市民秦川，当得知在交警队车管所院内的车辆保险便民服务大厅，就能办理保险服务时，他高兴地说：“现在在交警队，‘足不出院\’就能享受到新购车辆税费、保险、挂牌一条龙服务，真是太方便了。”

秦川的一席话，体现了我市坚持以人为本，大力发展和完善保险体系理念得到了群众的充分肯定。十年来，我市认真贯彻中央关于金融工作的一系列方针政策，不断提高工作的主动性和前瞻性，加强和完善保险体现建设，全市保险业呈现又好又快的良好局面。截至目前，全市保险公司发展到28家，比2002年增加了20家，全市保费收入达到9.9亿元，累计赔付1.5亿元，分别是2002年的3.6倍、3.7倍，在经济补偿、防灾防损、分散风险等方面发挥了重要作用。

如果说社会保险服务为市民的正常生活系上了“安全带”，那么，“三农”保险基层服务体系的建设则让农民吃了颗“定心丸”。自2006年山东省开展政策性农业保险试点以来，我市充分发挥组织协调作用，采取有力措施，推动政策性农业保险的试点。截至目前，在全市各镇街设立三农保险服务部（站）18个、服务点510个，选聘协保员510名，初步形成了“镇镇有网点，村村有人员”的三农保险服务体系，全面提高了三农保险服务能力。

推进金融改革

融资难得到有效改善

融资难一直困扰着中小企业的发展。为缓解企业资金周转压力，帮助企业健康发展，我市出资3000万元设立了企业还贷周转金，累计为企业提供了74次7.35亿元周转金支持，化解了企业的燃眉之急，促进了经济健康发展。同时，抓住山东省开展小额贷款公司试点的机遇，先后申请设立了4家小额贷款公司，注册资本总额3.4亿元，累计发放贷款9.86亿元，在支持三农“经济”和中小企业发展方面效果显著。

“企业没有资金就等于零。这两年，我们企业生产规模能够翻番，离不开还款周转金服务政策的扶持。”在山东耀鸿玻璃公司，董事长聂荣军对此感慨颇多，“我们在银行有1000多万元的贷款，这笔钱是企业生产必备的流动资金。以前还贷续贷时，我们都是从其他渠道高成本筹措短期周转金，增加了企业负担。还贷周转金扶持政策出台后，仅此一项每年就可为企业减少一大笔开支。”

在我国，县域经济的发展离不开金融的支持，而金融的发展离不开改革与创新。近年来，我市不断强化政府主导机制，成立以市长为组长的金融工作领导小组，在全省率先成立正科级事业单位金融工作办公室，制定出台了一系列促进金融业发展的各项政策措施和激励办法，先后被省政府明确为全省县域金融创新发展试点八个县市之一，并连续两年被山东省政府授予“金融生态环境建设模范奖”。

本版文字 特约记者 张序岩

本版图片 特约记者 徐纪红

济宁银行枣庄滕州支行工作人员正为客户提供便捷服务。

银行工作人员正在东沙河镇残疾人就业扶贫基地进行贷款调查。

济宁银行枣庄滕州支行现代化的营业大厅。

中国人民财产保险股份有限公司滕州支公司的工作人员正在为农民讲解保险条款。

滕州农商银行宽敞明亮的营业大厅。

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